Анна Шульгина,
Вячеслав Хрипун
«Судебно-юридическая газета»
Не так давно, 8 июня 2016 года Конституционный Суд вынес решение по представлению Верховного Суда, в котором отметил, что предусмотренные законом ограничения выплат пенсий ограничивают и независимость судей.
Какой результат окажет данное решение Конституционного Суда на судей, имеющих право на отставку, сказать пока сложно. Таких судей в Украине насчитывается около 3 тыс. Около 2,5 тыс. судей ранее изъявляли желание уйти в отставку. Многие из таких судей работают в Верховном Суде и высших специализированных судах.
Своей позицией в этом вопросе с «Судебно-юридической газетой» поделился председатель Государственной судебной администрации Украины Зеновий Холоднюк.
«Что касается решения Конституционного Суда Украины относительно отмены ограничений в выплате пожизненного содержания судьи, то им восстановлена историческая справедливость. Помимо этого, новой редакцией Закона «О судоустройстве и статусе судей» все ограничения на выплаты также были сняты.
Так, если у судьи есть 20 лет стажа на должности судьи или в совокупности с работой на других должностях, определенных законодательством, то он имеет право уйти в отставку и получать ежемесячное пожизненное денежное содержание. Согласно с новым Законом «О судоустройстве и статусе судей», который был принят 2 июня, расчет такого денежного содержания будет начинаться с 50% суммы его судейского вознаграждения, если у судьи есть стаж на должности судьи более 20 лет, за каждый дополнительный год свыше указанного срока — по 2%. Но это будет касаться только тех судей, которые пройдут квалификационное оценивание и проработают на должности после него не менее трех лет. В остальных случаях судье будет насчитываться ежемесячное пожизненное денежное содержание по ныне действующему законодательству из расчета 80-90% судейского вознаграждения. Судья может претендовать на новый должностной оклад, определенный новым законодательством, только после того, как пройдет независимое оценивание, и его оклад будет зависеть от того, в суде какой инстанции и какого населенного пункта по численности жителей он работает.
Таким образом, как Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», так и решение Конституционного Суда теперь устанавливают, что судьи могут получать пожизненное содержание в размере не более чем 90% судейского вознаграждения. Те судьи, которые уйдут в отставку через три года, т.е. не ранее 2020 года, могут получить денежное содержание уже по новым правилам. При этом новый закон вводит постепенное повышение судейского вознаграждения. Абсолютно логично и нормально платить достойное вознаграждение судье. Я всегда отстаивал позицию, что самой высокооплачиваемой должностью в государстве должна быть должность судьи. Это нужно для того, чтобы создать нормальные условия для профессионального, качественного и добросовестного судопроизводства. Думаю, что те судьи, которые останутся работать в обновленной системе, прекрасно понимают свою ответственность», — подчеркнул председатель Государственной судебной администрации.
Подробнее о проблеме судейского содержания и новел законодательства в этом вопросе читайте в статье «Судейский исход».