К кому применят амнистию в 2014 году?

Верховная Рада 8 апреля с.г. приняла в целом законопроект №4526 «Об амнистии в 2014 году». Автором данного проекта выступил народный депутат Украины Андрей Кожемякин.

Законопроект состоит из 17 статей. Он определяет правовые основы освобождения по амнистии лиц от отбывания уголовного наказания, механизм взаимодействия уголовно-исполнительной службы с органами государственной власти и местного самоуправления.

Данным законопроектом предусматривается объявить амнистию и распространить ее действие, в первую очередь, на те категории осужденных, которые совершили преступления небольшой тяжести, а также на наиболее незащищенных и уязвимых в социальном плане, а именно: на несовершеннолетних; осужденных, которые имеют детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов; инвалидов I, II и III групп; больных туберкулезом, онкобольных и т. д., которые совершили преступления небольшой тяжести.

Кроме того, законодатель дал разъяснение, что «с целью преодоления негативных последствий правления предыдущего режима, когда за решетку сажали лиц, например, для устранения конкурентов в бизнесе», предлагается распространить амнистию на осужденных, совершивших преступления в сфере хозяйственной деятельности. На амнистию могут рассчитывать лица, в отношении которых были возбуждены уголовные дела, и они были осуждены с февраля 2010 г. по февраль 2014 г. за преступления, не связанные с насилием. Таким образом предлагается преодолеть негативные последствия выборочного правосудия.

Однако эта норма законопроекта подверглась критике, так как юристы утверждают, что она противоречит гарантированному ст. 24 Конституции Украины принципу равенства всех граждан перед законом. Ведь в случае принятия законопроекта «критерием» применения амнистии станет лишь конкретный календарный период, в течение которого было совершено то или иное преступление, а не общие для всех основания освобождения от наказания или дальнейшего его отбывания на основании амнистии. А лица, совершившие аналогичные преступления при аналогичных условиях, например, 1 марта 2014 г. или 20 января 2010 г., уже не будут подпадать под действие данного закона, что нельзя признать юридически корректным и справедливым.

Также амнистия может коснуться тех осужденных, которые отбывают наказание за совершение краж, если преступление не является тяжким, за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств без цели сбыта, или за преступления, связанные с оборотом оружия. Статистика говорит о том, что ежегодно в места лишения свободы по вышеупомянутым статьям попадают примерно 23 тыс. человек, что составляет 50% от общего количества лиц, осужденных к лишению свободы.

Неплательщики налогов в нынешнем году также могут пасть под действие Закона.