Рецидивная преступность: социальные и правовые факторы

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

Рецидивисты – это наиболее постоянная часть тюремного населения с прерванными социально-полезными связями и разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности.

Если еще в советский период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь положение дел не только усложнилось, но и в разы ухудшилось. Между тем, без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью.

Данные вопросы неоднократно поднимались и обсуждались на всевозможных мероприятиях в кругу пенитенциариев. Очередное собрание, посвященное этой проблеме – круглый стол под названием «Предупреждение рецидивной преступности. Профилактика злоупотребления спиртными напитками». Он состоялся в управлении ГПтС Украины в Хмельницкой области при участии работников уголовно-исполнительной инспекции и представителей районного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. Участники встречи говорили о правовом статусе человека, о законодательной базе, которая закрепляет основные права гражданина Украины. Но большую часть времени заняло обсуждение и разъяснение присутствующим последствий злоупотребления спиртными напитками и совершения рецидивных преступлений в результате такого злоупотребления. Коснулись участники дискуссии и вопроса ответственности, которая наступает за новые уголовные правонарушения.

Молодежь – будущее страны

Важной задачей сегодняшнего дня является формирование у молодежи высокой правовой культуры, умения законными способами защищать как собственные интересы, так и интересы общества. Такая работа, как правило, проводится подразделениями уголовно-исполнительной инспекции совместно с сотрудниками районных центров социальных служб для семьи, детей и молодежи. Она нацелена на то, чтобы поощрять подрастающее поколение изучать свои права и обязанности, умело и правильно ими пользоваться, не нарушать прав и законных интересов других граждан.

Одним из важных направлений работы уголовно-исполнительной инспекции является организация образовательно-воспитательных мероприятий с лицами, которые отбывают наказания, не связанные с лишением свободы. Большая часть таких людей, к сожалению, это молодежь, которая преступает черту закона и попадает на скамью подсудимых именно из-за незнания своих прав и, главное, обязанностей. Правовая неосведомленность в совокупности с негативным влиянием как раз и приводят к совершению противоправных действий.

Закон предупреждает: алкоголь ведет в тюрьму

Злоупотребление спиртными напитками и рецидивная преступность всегда были тесно связаны. Статистика неумолимо показывает, что больше половины преступлений были совершены под действием алкогольного или наркотического опьянения. Согласно ст. 67 УК Украины, среди обстоятельств, отягчающих наказание, отдельными пунктами значатся: совершение преступления лицом повторно, а также рецидив преступлений и совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических или других одурманивающих средств. В совокупности два таких признака действуют как два дополнительных отягчающих обстоятельства, влияющих на правовую позицию суда при вынесении приговора.

Участники круглого стола обращали внимание на то, что индивидуальная работа с осужденными – самый сложный и ответственный участок работы. Особенно сегодня, на этапе реформирования пенитенциарной системы. Проблемы лиц, которые освобождаются из мест лишения свободы, а также тех, кто преступил закон, но получил шанс в виде испытательного срока, касаются всех сфер общественной жизни и требуют согласованного сотрудничества для их решения.

Социальные службы как элемент ресоциализации

Важным механизмом решения проблем социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, путем их ресоциализации и подготовки к освобождению является общественной контроль за деятельностью исправительных колоний и следственных изоляторов. Именно эта функция возложена сегодня на наблюдательные комиссии, социальные службы, общественные и благотворительные организации, а также религиозные конфессии. В течение последних лет представители этих организаций плодотворно сотрудничают с администрациями учреждений исполнения наказаний в осуществлении определенных законодательством задач.

В то же время, возвращение рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами все понимают. Поэтому им нужно помогать, но нянчиться с ними общество не обязано. Вывод здесь один: рецидивная преступность – сложнейшая и болезненная социальная проблема.

В завершение мероприятия его организаторами было принято решение об усилении воспитательной и профилактической работы с лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительной инспекции и составляющими группу повышенного риска, а именно с неоднократно судимыми.

Комментарий:

Игорь Юрчук, начальник ИК №78 управления ГПтС Украины в Хмельницкой области

– Сегодня инициируется открытое обсуждение вопросов, касающихся деятельности системы исполнения наказаний, формируются разнопрофильные отношения в сфере медицины, образования, психологии, производственных аспектов. Но вместе с тем, во всех спектрах сотрудничества должен быть не только контроль за деятельностью пенитенциарной системы, но и конструктивная и профессиональная помощь, особенно если это касается молодежи, которая попала в исправительные колонии.

Рецидивная преступность – вид преступности, определяемый в криминологии как совокупность преступлений, совершенных лицами, к которым уже применялось уголовное наказание или иные меры уголовно-правового характера за ранее совершенные ими преступления

Готовы выйти на свободу. Что дальше?

Существует целый институт социального сопровождения из мест лишения свободы. За полгода школа подготовки к освобождению сообщает заключенному об изменениях, которые произошли на свободе. Проводятся тренинги «Как получить паспорт», «Как стать на учет в центр занятости», упражнения «Правильное пользование общественным транспортом» и др. А за 3 месяца до освобождения по месту проживания осужденного направляется запрос, чтобы выяснить, примут ли там человека, помогут ли ему с работой.

Сейчас помощь бывшим осужденным предлагают центры адаптации и некоторые церковные общины. В рамках взаимодействия с администрацией учреждений работники таких центров постоянно получают информацию обо всех, кто должен освободиться и нуждается в социальной помощи. Статистика свидетельствует, что среди подопечных таких центров уровень рецидивов в 5 раз меньше.