Высший админсуд Украины разъяснил, по каким законам следует наказывать за налоговые правонарушения, совершенные до вступления в силу Налогового кодекса. Информационным письмом №2198/11/13-11 ВАСУ обратил внимание нижестоящих судов на практику применения норм налогового законодательства относительно санкций за налоговые правонарушения, совершенные до 01.01.2011, но выявленные после вступления в силу Налогового кодекса.
До 6 августа 2011 г., т. е. до вступления в силу п. 11 подраздела 10 раздела XIX Налогового кодекса, отсутствовали нормы, которые бы прямо устанавливали необходимость применения штрафных санкций за выявленные в 2011 г. налоговые нарушения прошлых периодов в размерах, установленных НК. В соответствии со ст. 85 Конституции, а также с Решением КСУ от 09.02.1999 №1/99-рп, правомерность поведения в части соблюдения норм налогового законодательства определяется согласно законодательству, действовавшему на момент совершение деяния, а законы имеют обратную силу во времени только в случае, если смягчают ответственность за правонарушение. Руководствуясь этим, Суд пришел к выводу, что с 01.01.2011 по 06.08.2011 за правонарушения, совершенные до вступления в силу Налогового кодекса, должен был применяться самый низкий объем ответственности, предусмотренный для такого правонарушения. При этом, если применению подлежала санкция Налогового кодекса, состав правонарушения должен был быть тождественен составу, предусмотренному законом на момент совершения правонарушения.
Начиная с 6 августа 2011 г., за налоговые правонарушения применяются санкции в размерах, предусмотренных НКУ, независимо от даты совершения таких нарушений.