НАПК выписало предписание главе Конституционного Суда и грозит штрафом

Нацагенство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) внесло главе Конституционного Суда Украины Александру Тупицкому предписание. Связано оно со следующим, как пишет НАПК на своем сайте:

«Здійснюючи заходи з моніторингу конфлікту інтересів у посадовців, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) надіслало до Конституційного Суду України (КСУ) запит про надання інформації щодо повідомлень про конфлікт інтересів у суддів КСУ. У відповідь на запит КСУ надіслав лист, який не містив запитувану інформацію та відповідні копії документів. Отже, посадовець КСУ порушив Закон України «‎Про запобігання корупції»‎ (ч. 2 ст. 12). 

Як і передбачає Закон, Голова НАЗК Олександр Новіков вніс Голові КСУ Олександру Тупицькому відповідний припис.  

У приписі НАЗК вимагає:

1. Усунути порушення, надавши НАЗК копії про конфлікт інтересів у суддів КСУ у період з 1 січня 2019 року й дотепер.
2. Провести службове розслідування для виявлення причин та умов, що призвели до порушення, та вирішити питання про притягнення винної особи до дисциплінарної відповідальності.

Що далі? 

Голова КСУ має повідомити НАЗК про виконання припису впродовж десяти робочих днів з дня його одержання.

Припис є обов’язковим до виконання. За його невиконання керівник організації несе відповідальність, передбачену ст. 188-46 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Ця стаття передбачає накладення штрафу».

Напомним, что в конце июня представитель Зеленского в КСУ Федор Вениславский в интервью СМИ заявил, что в решениях Конституционного Суда Украины есть признаки конфликта интересов, и Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) должно их проверить:

« – Кстати, шли разговоры о том, что это возможный конфликт интересов, когда судьи КСУ своими решениями косвенно влияют и на свою собственную зарплату. Также и по ст. 375, которую теоретически могли инкриминировать судьям КСУ (вопрос журналиста РБК – прим. ред.)

– Да, это тоже имеет место. Я думаю, Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) должно исследовать, действуют или не действуют судьи КСУ в условиях потенциального или реального конфликта интересов. Я считаю, что когда судьи принимают решения, которые косвенно касаются их правового статуса, то тут есть конфликт интересов. Другой вопрос, что механизм внешнего контроля за судьями КСУ сам по себе интересный, так сказать, и вряд ли применим», - ответил Вениславский.

Очевидно, имелось ввиду решение Конституционного Суда, которым тот признал частично неконституционной судебную реформу Зеленского. Напомним, эту реформу на практике оказалось попросту невозможно выполнить.

Глава Нацагентства по предотвращению коррупции Александр Новиков во время презентации Антикоррупционной стратегии 2 июля прокомментировал «Судебно-юридической газете» вероятность проверки решений КСУ на предмет наличия конфликта интересов.

«Закон Украины о предотвращении коррупции не исключает из-под его действия судей Конституционного Суда. А это значит, что на них, в том числе, распространяется необходимость выполнения закона в части предотвращения конфликта интересов и ответственность за нарушение законодательства в сфере конфликта интересов.

Более того, на прошлой неделе наш департамент конфликта интересов составил административный протокол на бывшего главу КСУ Станислава Шевчука.

Что касается слов Федора Вениславского, то от него или от кого-либо другого не поступало заявлений о проверке судей КСУ по указанному вопросу.

НАПК, конечно, занимается непосредственным мониторингом, но у нас нет прямо конкретного факта, относительно которого мы должны провести мониторинг – какое именно решение КСУ имелось ввиду.

Вместе с тем, мы уже неоднократно давали разъяснение парламенту по этому поводу.

Так, фактически, если конфликт интересов усматривается в принятии решения, которое распространяется не на конкретное лицо, а касается неопределенного круга лиц, то в данном случае (нужно, конечно, учитывать конкретную ситуацию) нельзя говорить, что есть конфликт интересов при принятии того или иного решения», - подчеркнул Александр Новиков.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути в курсі найважливіших подій.