С целью повышения эффективности осуществления мероприятий относительно предотвращения и противодействия коррупции Кабмин постановлением от 04.09.2013 № 706 утвердил Типовое положение об уполномоченном подразделении (лице) по вопросам предотвращения и выявления коррупции.
Так, в соответствии с положениями документа, Уполномоченное подразделение (лицо) по вопросам предотвращения и выявления коррупции (далее - уполномоченное подразделение) образуется (определяется) в порядке, установленном законодательством, а именно:
- по решению министра, руководителя другого центрального органа исполнительной власти, председателя Совета министров АРК, руководителя органа исполнительной власти АРК, главы областной, Киевской и Севастопольской городских, районной госадминистраций в аппарате министерства, другого центрального органа исполнительной власти, их территориальных органов, аппарате Совета министров АРК, органа исполнительной власти АРК, областной, районной, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций;
- по решению руководителя предприятия, учреждения и организации, принадлежащих к сфере управления органа исполнительной власти.
Уполномоченное лицо определяется в случае нецелесообразности образования в органе исполнительной власти, на предприятии, в учреждении и организации уполномоченного подразделения, учитывая структуру, численность работников, в том числе являющихся субъектами декларирования, а также объем, характер и сложность работы.
Основными заданиями уполномоченного подразделения являются:
1) подготовка, обеспечение и контроль за осуществлением мероприятий относительно предотвращения коррупции;
2) предоставления методической и консультационной помощи по вопросам соблюдения требований антикоррупционного законодательства;
3) участие в информационном и научно-исследовательском обеспечении осуществления мероприятий относительно предотвращения и выявления коррупции, а также международном сотрудничестве в указанной сфере;
4) проведение организационной и разъяснительной работы по предотвращению, выявлению и противодействию коррупции;
5) проведение проверки фактов своевременности представления деклараций об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, проверки таких деклараций на наличие конфликта интересов, а также осуществление их логического и арифметического контроля;
6) осуществление контроля за соблюдением требований законодательства относительно урегулирования конфликта интересов.
Вмешательство в деятельность уполномоченного подразделения во время осуществления им своих полномочий, а также возложение на уполномоченное подразделение обязанностей, не принадлежащих или выходящих за пределы его полномочий либо ограничивающих выполнение им заданий, запрещается.
При этом указано, что работники уполномоченного подразделения органа исполнительной власти участвуют в проведении в установленном порядке служебного расследования (проверки) в органе исполнительной власти с целью выявления причин и условий, приведших к совершению коррупционного правонарушения или невыполнению требований антикоррупционного законодательства. Так, они могут привлекаться к проведению:
1) экспертизы проектов нормативно-правовых актов, организационно-предписывающих документов, предоставляемых органом исполнительной власти, с целью выявления причин, которые приводят или могут привести к совершению коррупционных правонарушений;
2) внутреннего аудита органа исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации в части соблюдения требований антикоррупционного законодательства.
Кроме того, согласно постановлению, руководители министерств, других центральных органов исполнительной власти, председатель Совмина АРК, руководители органов исполнительной власти АРК, председатели областных, Киевской и Севастопольской городских, районных госадминистраций с учетом требований этого постановления обязаны образовать (определить) и обеспечить функционирование соответствующих подразделений (лиц). Также такие действия рекомендуется осуществить руководителям ОМС и предприятий, учреждений и организаций, находящихся в коммунальной собственности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, кроме отдельных пунктов, вступающих в силу с 1 января и 16 апреля 2014 года соответственно.