Кабмин распоряжением от 07.08.2013 г. № 587 одобрил Концепцию создания и функционирования автоматизированной системы «Единое окно представления электронной отчетности».
Пользователями автоматизированной системы являются государственные органы и субъекты представления отчетности, обязательность представления которой установлена законодательством.
Автоматизированная система состоит из таких основных организационно-технологических элементов:
- программного обеспечения для подготовки отчетов с возможностью использования другого программного обеспечения по стандартизированным протоколам;
- специализированного программного обеспечения, аппаратных, телекоммуникационных средств и защищенных каналов обмена информацией, включая те, которые имеются в наличии;
- службы защиты информации, которая, в частности, обеспечивает организацию работ по защите информации, администрирование и управление средствами защиты информации, контроль за событиями в автоматизированной системе и оперативный аудит несанкционированных действий;
- комплексной системы защиты информации.
Концепция реализуется тремя этапами:
На первом этапе предусматривается унификация электронной отчетности, которая подается в центральные органы исполнительной власти, а также нормативно-правовой базы по вопросам подготовки и представления электронной отчетности, разработки технического задания на создание комплексной системы защиты информации.
На втором этапе предусматривается внедрение единых стандартов формирования и представления электронной отчетности, создание и внедрение в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты информации комплексной системы защиты информации с подтвержденным соответствием.
На третьем этапе предусматривается внедрение автоматизированной системы в промышленную эксплуатацию с поэтапным присоединением к ней центральных органов исполнительной власти и обеспечение защиты информации, находящейся во владении государства, и персональных данных в соответствии с законодательством.
По мнению правительства, создание и функционирование автоматизированной системы обеспечит:
- упрощение процедуры подготовки и представления отчетов в электронной форме с возможностью дистанционного их представления центральным органам исполнительной власти через единую точку, оперативную обратную связь с центральными органами исполнительной власти, которая будет способствовать упрощению в целом условий осуществления хозяйственной деятельности;
- оптимизацию и систематизацию процессов представления отчетности центральным органам исполнительной власти, сокращение времени проработки отчетности, уменьшение количества ошибок, влияние человеческого фактора, постепенное уменьшение объема расходов, связанных с администрированием процесса представления электронной отчетности центральным органам исполнительной власти.
Финансирование мероприятий, необходимых для реализации Концепции, осуществляется в пределах расходов, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.
Кроме того, распоряжением № 587-р также поручено Миндоходов, Госагентству по вопросам науки, инноваций и информатизации вместе с Минфинансов, Минэкономразвития, Минюстом, Администрацией Государственной службы специальной связи и защиты информации, государственными коллегиальными органами и другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти в двухмесячный срок разработать и подать в установленном порядке КМУ план мероприятий относительно реализации Концепции, одобренной этим распоряжением.