Комитет по вопросам правовой политики признал не соответствующим нормам Конституции Украины проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о недопущении усыновления украинских граждан лицами, состоящими в однополых браках.
Законопроект №2133 предлагает дополнить статью 212 Семейного кодекса и статью 24 Закона «Об охране детства» нормами, направленными на недопущение усыновления украинских детей иностранцами или лицами без гражданства, состоящими в однополом браке.
Решая вопрос о соответствии законопроекта нормам Конституции Украины, члены комитета исходили из следующего. Основной Закон Украины (часть третья статьи 52) возлагает на государство заботу о детях-сиротах и детях, лишенных родительского попечения.
Государство не только заботится о таких детях, но и способствует установлению разных форм их определения. Одной из таких форм является усыновление.
На заседании комитета отмечалось, что Конвенция о правах ребенка (статья 20) устанавливает, что ребенок, который временно или постоянно лишен семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставленные государством.
Украиной ратифицирована Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная) с оговоркой относительно статьи 7, в соответствии с которой Украина оставляет за собой право не позволять усыновлять ребенка двум лицам одного пола, состоящим в зарегистрированном партнерстве.
Часть первая статьи 283 Семейного кодекса предусматривает, что усыновление иностранцем в Украине ребенка, являющимся гражданином Украины, осуществляется на общих основаниях, установленных главой 18 кодекса. При этом согласно части третьей статьи 211 кодекса усыновителями не могут быть лица одного пола.
Члены комитета в то же время акцентировали внимание, что в соответствии с пунктом 12 части первой статьи 212 Семейного кодекса лица без гражданства в любом случае не могут быть усыновителями.
По результатам обсуждения комитет пришел к заключению, что законопроект основывается на приведенной конституционно-правовой основе.