Судьи просят о перерасчете зарплаты по нормам нового закона

Мария Мисюра,
«Судебно-юридическая газета»

Судьи Апелляционного суда Киевской области подняли вопрос несоответствия получаемой зарплаты – положениям нового закона о судоустройстве.

Об этом «Судебно-юридической газете» сообщил источник в судебной системе.

Так, в начале недели судьи Апелляционного суда Киевской области подали коллективное обращение председателю о необходимости перерасчета судейского вознаграждения.

Законные требования

Так, судьи ссылаться на то, что 30 сентября 2016 вступил в силу Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» N 1402-VIII от 02 июня 2016 года.

В соответствии с требованиями ст. 135 Закона:

1. Судейское вознаграждение регулируется настоящим Законом и не может определяться другими нормативно-правовыми актами.

2. Судейское вознаграждение выплачивается судьи со дня зачисления его в штат соответствующего суда, если иное не установлено настоящим Законом.

Судейское вознаграждение состоит из должностного оклада и доплат за:

1) выслугу лет;

2) пребывание на административной должности в суде;

3) научную степень;

4) работу, которая предусматривает доступ к государственной тайне.

3. Базовый размер должностного оклада судьи составляет:

1) 30 минимальных заработных плат — судьи местного суда;

2) 50 минимальных заработных плат — судьи апелляционного суда, высшего специализированного суда;

3) 75 минимальных заработных плат — судьи Верховного Суда.

4. К базовому размеру должностного оклада, определенного частью третьей настоящей статьи, дополнительно применяются такие региональные коэффициенты:

1) 1,1 — если судья осуществляет правосудие в суде, расположенном в населенном пункте с населением менее ста тысяч человек;

2) 1,2 — если судья осуществляет правосудие в суде, расположенном в населенном пункте с населением менее пятисот тысяч человек;

3) 1,25 — если судья осуществляет правосудие в суде, расположенном в населенном пункте с населением менее одного миллиона человек.

5. Судьям выплачивается ежемесячная доплата за выслугу лет в размере: при наличии стажа работы: более 3 лет — 15 процентов, более 5 лет — 20 процентов, более 10 лет — 30 процентов, более 15 лет — 40 процентов, более 20 лет — 50 процентов, более 25 лет — 60 процентов, более 30 лет — 70 процентов, более 35 лет — 80 процентов должностного оклада.

6. Судьям, которые занимают должности заместителя председателя суда, секретаря судебной палаты, секретаря Пленума Верховного Суда, секретаря Большой Палаты Верховного Суда, выплачивается ежемесячная доплата в размере 5 процентов должностного оклада судьи соответствующего суда, председателю суда — 10 процентов должностного оклада судьи соответствующего суда.

7. Судьям выплачивается ежемесячная доплата за научную степень кандидата (доктора философии) или доктора наук с соответствующей специальности в размере соответственно 15 и 20 процентов должностного оклада судьи соответствующего суда.

При этом, как отмечено в обращении, п. 24 раздела ХII «Заключительные и переходные положения» Закона №1402- VIII от 02 июня 2016 года, размер должностного оклада судьи, кроме указанного в пункте 23 настоящего раздела, составляет:

1) с 1 января 2017:

а) для судьи местного суда — 15 минимальных заработных плат;

б) для судьи апелляционного суда и высшего специализированного суда — 25 минимальных заработных плат.

Пунктом 22 раздела ХII «Заключительные и переходные положения» Закона определено, что право на получение судейской вознаграждения в размерах, определенных этим Законом, имеют судьи, которые по результатам квалификационного оценивания подтвердили соответствие занимаемой должности (способность осуществлять правосудия в соответствующем суде) или назначены на должность по результатам конкурса, проведенного после вступления в силу настоящего Закона.

 Таким образом, с 30 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года размер оклада судьи апелляционного суда, который прошел квалификационное оценивание установлен в размере 50 минимальных заработных плат.

Новый закон — новые правила

Вопреки требованиям указанного Закона, как сообщается в обращении, бухгалтерией суда судейское вознаграждение судьям Апелляционного суда Киевской области рассчитывается на основании ст. 133 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г..), который утратил силу 30 сентября 2016 года.

Так, в соответствии с пунктом 2 раздела ХII «Заключительные и переходные положения» Закона признано утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона, Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», кроме положений, указанных в пунктах 7, 23, 25, 36 настоящих Правил.

При этом пункты 7, 23, 25, 36 не касаются судейского вознаграждения судей апелляционных судов, которые прошли квалификационное оценивание:

• Пункт 7 — со дня начала работы Верховного Суда в составе, определенном настоящим Законом, Верховный Суд Украины, Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высший хозяйственный суд Украины, Высший административный суд Украины прекращают свою деятельность и ликвидируются в установленном законом порядке. К прекращению деятельности статус, структура, полномочия, порядок работы, права, обязанности, гарантии судей этих судов определяются Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей»;
• Пункт 23 — до прохождения квалификационного оценивания судья получает судейское вознаграждение, определенное в соответствии с положениями Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»;
• Пункт 25 — право на получение ежемесячного пожизненного денежного содержания в размере, определенном настоящим Законом, имеет судья, по результатам квалификационного оценивания подтвердил соответствие занимаемой должности (способность осуществлять правосудие в соответствующем суде), либо назначен на должность судьи по результатам конкурса, проведенного после вступления в силу настоящего Закона, и работал в должности судьи не менее трех лет со дня принятия к нему соответствующего решения по результатам такой оценки или конкурса. В других случаях, когда судья уходит в отставку после вступления в силу настоящего Закона, размер ежемесячного пожизненного денежного содержания составляет 80 процентов судейского вознаграждения, исчисленной в соответствии с положениями Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей». За каждый полный год работы в должности судьи более 20 лет размер ежемесячного пожизненного денежного содержания увеличивается на два процента денежного содержания судьи, но не может быть больше 90 процентов судейского вознаграждения судьи, исчисленной в соответствии с указанным Законом.
• Пункт 36 — со дня вступления в силу настоящего Закона и до внесения соответствующих изменений в законодательство о Конституционном Суде Украины финансовое обеспечение функционирования и деятельности Конституционного Суда Украины, размер судейского вознаграждения судей Конституционного Суда Украины, размер ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи Конституционного Суда Украины определяются в соответствии с Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей».

Итак, Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» 2010 года утратил силу кроме вышеупомянутых пунктов. В том числе утратили силу положения ст. 133 Закона 2010 года, которая регламентировала размер судейского вознаграждения.

В связи с изложенным, судьи Апелляционного суда Киевской области просят безотлагательно обеспечить выполнение бухгалтерией суда требований Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» №1402-VIII от 02 июня 2016 года в части начисления и выплаты судейского вознаграждения судьям Апелляционного суда Киевской области, которые успешно прошли квалификационное оценивания в размерах установленных ст.135 указанного закона.

Слово за Госадминистрацией

Как сообщили «Судебно-юридической газете» в Апелляционном суде Киевской области, на данный момент обращение предстоит рассмотреть Государственной судебной администрации, как распорядителю бюджетных средств на судебную систему.

Напомним, что в этом году было уволено более 1200 судей. Из этого следует, что при проведении перераспределения денежных средств, судьи, которые успешно прошли первичное оценивание, могут претендовать на повышения заработной платы в соответствии с новым законом.