Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»
Как трансформировать судебную власть и создать новые правоохранительные органы? Как минимизировать риски либерализации движения капитала и ускорить процесс открытия страны для инвесторов? Как ввести рынок земли в селах и снять ограничения на оборот земель в городах? Эти и другие темы стали предметом обсуждения в ходе «Недели структурных реформ», посвященной памяти известного политика, одного из авторов радикальных грузинских реформ Кахи Бендукидзе.
Как известно, грузинский политический деятель был экспертом, мнение которого высоко ценилось украинскими политиками. Последний год своей жизни он посвятил попыткам убедить украинское общество и политиков в том, что без решительных реформ Украина рискует потерять свое будущее. С момента его смерти прошло почти полтора года. Появились ли за это время в стране реформаторы, способные совершить «украинское экономическое чудо»?
Первый день был посвящен земельной реформе. Эксперты, принимавшие участие в дискуссии, рассказали, к чему привел мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Они отметили, что в результате земельной реформы 2001 года 7 млн украинцев получили 28 млн га земли, однако мораторий мешает им распоряжаться своими гектарами, поскольку приводит к низкой стоимости аренды, играя на руку крупным агрохолдингам. Отмена запрета, по мнению экспертов, приведет к развитию бизнеса и поможет развитию банковской системы.
Правда, такое мнение поддерживается сегодня не всеми. Большинство потенциальных владельцев сельскохозяйственных гектаров с удовольствием продали бы землю — и даже за достаточно небольшие деньги, поскольку многие не умеют ею распоряжаться. Однако, здесь есть и некоторые опасения, поскольку неурегулированное законодательство и финансовый кризис могут стать теми ключевыми факторами, которые приведут к полной разбалансировке рынка земли. Кроме этого, Украина при таких условиях рискует окончательно потерять статус аграрной страны, ведь государство, к сожалению, практически не поддерживает фермеров, и аграрный бизнес часто становится убыточным. В связи с этим есть большой риск, что скупленные земли не попадут в руки аграриев. Скорее всего, земля станет добычей третьих лиц и богатых посредников. Эти неурегулированные вопросы, видимо, и тормозят сегодня продвижение земельной реформы.
Подробнее об этом читайте в статье «Итоговая неделя для Украины».