Эксперты обсудили вопросы объединения Комиссии и ВСЮ

В рамках проекта «Поддержка реформы системы судейской ответственности в Украине» 3 июня, состоялась итоговая встреча национальных экспертов проекта о сотрудничестве с Высшей квалификационной комиссией судей Украины. Об этом сообщает пресс-служба ВККС.

Основными темами обсуждения участниками круглого стола стала модель реформирования органов судебной власти и имплементация положений нового законодательства в отношении деятельности Комиссии по вопросам дисциплинарной ответственности судьи.

В работе круглого стола приняли участие Председатель Комиссии Сергей Козьяков, заместитель Председателя Комиссии Николай Патрюк, судья Верховного Суда Украины Александр Волков, заместитель Председателя Высшего административного суда Украины Михаил Смокович, проректор Национальной школы судей Украины Наталья Шуклина, председатель Отдела координации и развития проектов Департамента по вопросам правосудия и правового сотрудничества Совета Европы Лилит Данегян, менеджер проекта Андрей Кавакин, Глава секретариата Комиссии Елена Пономаренко и др.

Оживленную дискуссию во время первой сессии вызвал вопрос объединения Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины. Свои предложения высказали национальные эксперты проекта Андрей Василенко и Иван Назаров.

Советник Председателя Комиссии А. Василенко остановился на вариантах, которые рассматривались рабочей группой Конституционной комиссии по вопросам правосудия, смежных правовых институтов. Учитывая стандарты и рекомендации Совета Европы, было предложено два варианта.

Первый - создание Совета судопроизводства как единого органа путем объединения ВСЮ и ВККСУ и реформирования их состава, функций и полномочий. Второй - реформирование двух органов без их объединения. При этом предлагается ВСЮ изменить название на Высшая дисциплинарная комиссия судей Украины, а основной ее функцией станет рассмотрение дел и принятие решений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности и отстранения. Зато ВККСУ будет заниматься осуществлением процедур относительно отбора, избрания, назначения и увольнения судей, а также проведением квалификационного оценивания судьи, ведением судейского досье и обучения судей.

Профессор кафедры организации судебных и правоохранительных органов Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого Иван Назаров предложил 4 варианта реформирования системы органов, ответственных за формирование судейского корпуса и качество судейских кадров. В его докладе говорилось как об оставлении существующей модели функционирования ВСЮ и ВККСУ, так и об объединении двух органов. Два других варианта - это ликвидация одного из органов и объединение всех полномочий.

Как отметил Председатель Комиссии С. Козьяков: главное, чтобы после реформирования органов они сразу начали работать и не повторялась ситуация, когда после прошлогодних изменений в законодательстве прекратили работу Комиссия и ВСЮ.

Во время второй сессии национальные эксперты Елена Овчаренко и Игорь Корниюк остановились на вопросах дисциплинарной ответственности судей. В частности, были внесены предложения по совершенствованию соответствующих положений регламента Комиссии. Обсуждались также проблемные аспекты выполнения решения о применении дисциплинарного взыскания к судье.