XIV внеочередной Съезд судей Украины. ТЕКСТОВАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ

Сегодня, в 10:00, открылся XIV внеочередной Съезд судей Украины, который продлится два дня — 14-15 марта.

Съезд судей проходит в г. Киев по адресу: Аллея Небесной Сотни, 1, «Международный центр культуры и искусств» («Октябрьский дворец»).  В 09:00 начнется регистрация участников Съезда судей, а в 09:30 свой митинг против 15 кандидатов в Высший совет правосудия проведут представители грантовых общественных организаций.

Всего в работе XIV Съезда судей примут участие 323 делегата. От Верховного Суда на Съезд избраны 3 делегата, Высшего административного суда Украины — 2, Высшего хозяйственного суда Украины — 3, Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел — 3 делегата. Интересно, что делегатами Съезда не были избраны ряд членов действующего Совета судей Украины — органа, ответственного за созыв и проведение Съезда судей.

С полным списком делегатов Съезда можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, что на прошлый XIII Съезд судей Украины, который проходил 12-13 ноября 2015 года, были избраны 388 делегатов.

На повестке дня Съезда судей семь вопросов:

1) внесение изменений в Регламент Съезда судей Украины;

2) выборы членов Высшего совета правосудия;

3) информирование участников Съезда о состоянии осуществления правосудия и состояние независимости судов и судей в 2016 году;

4) внесение изменений в Положение о Совете судей Украины;

5) изменения в Регламент назначения и увольнения судей Конституционного Суда Украины с должностей по квоте Съезда судей Украины;

6) рассмотрение вопроса назначения судей Конституционного Суда Украины;

7) разное.

Ожидается, что основными вопросами станут выборы шестерых членов Высшего совета правосудия, которых Съезд судей должен избрать по своей квоте. К 13 марта о своем желании стать членами Совета правосудия заявили 44 претендента, однако 13 марта о снятии своей кандидатуры заявил судья Хозяйственного суда Харьковской области Александр Мамалуй. Судья сообщил, что намерен сосредоточиться на конкурсе в Верховный Суд.

С полным списком кандидатов в Высший совет правосудия и их мотивационными письмами можно ознакомиться по ссылке.

Пока под вопросом выборы судьи Конституционного Суда Украины по квоте Съезда судей. Дело в том, что хотя новые изменения в Конституцию и вступили в силу еще в прошлом году, но новый Закон «О Конституционном Суде Украины» Верховная Рада приняла 9 февраля только в первом чтении, а рассмотрение законопроекта во втором чтении предположительно состоится только 21 марта. Новый законопроект, напомним, предполагает избрание судей Конституционного Суда на основе конкурса и путем формирования специальной конкурсной комиссии.

Смотрите видеотрансляцию Съезда судей по ссылке.

21:50 Счетная комиссия огласила результаты голосования за кандидатов в Высший совет правосудия. Они набрали следующее количество голосов:

- от судов общей юрисдикции:

• Светлана Акуленко — 22;

• Григорий Алейников — 46;

• Игорь Артеменко — 159;

• Тарас Багрий — 35;

• Максим Вишняк — 27;

• Сергей Гирич — 129;

• Валентина Курило — 66;

• Анатолий Лазаренко — 14;

• Андрей Овсиенко — 137;

• Валентина Орлянская — 40;

• Елена Сытник — 27;

• Андрей Солодков — 118;

• Иван Стан — 25;

• Игорь Стельмах — 22;

• Николай Худык — 225;

• Лариса Швецова — 107;

- от административной юрисдикции:

• Руслан Арсирий — 51;

• Владимир Мельник — 20;

• Татьяна Стрелец — 74;

• Михаил Цуркан — 107;

• Татьяна Чумаченко — 50;

• Василий Шарапа — 7;

- от хозяйственной юрисдикции:

• Александр Ткаченко — 27;

• Виктор Шапран — 278.

Таким образом, Виктор Шапран и Николай Худык избраны членами Высшего совета правосудия.

Как огласила счетная комиссия, на Съезде присутствовалы 319 делегатов, изготовлены 322 бюллетеней: получены — 317, погашены — 5.

Действительны — 313, недействительны — 4.

На завтра в бюллетень для повторного голосования от административных судов включены от общих судов: С. Гирыч, И. Артеменко, В. Курило, А. Овсиенко, А. Солодков, Л. Швецова.

От административных судов включены Т. Стрелец и М. Цуркан.

Таким образом, завтра, 15 марта, состоится второй тур.

20:56 Идет подсчет голосов.

19:47 Валентина Симоненко обьявила, что результаты голосования будут оглашены сегодня, но без утверждения протокола. Завтра Сьезд начнется в 09:30.

19:43 Началось голосование.

19:05 Выступления окончены. Однако, Комиссия еще не готова, поэтому Сьезд решил обсудить изменения в Положение о Совете судей Украины.

Проект был разослан служителям Фемиды по электронной почте. Предложений по нему не поступало.

Также не прозвучали предложения и во время заседания Сьезда, поэтому изменения были утверждены 267 голосами. Оглашен перерыв.

19:02 Трое присутствующих судей обратились к Сьезду с просьбой поддержать кандидатов Михаила Цуркана и Виктор Шапрана.

18:54 Кандидат Андрей Овсиенко уверен в том, что обществу мало справедливого правосудия. Общество хочет видимого правосудия.

18:51 Кандидат Лариса Швецова в случае избрания готова отказаться от конкурса в Верховный Суд.

18:48 Кандидат Валентина Курыло напомнила о проблемах судей Донецкой и Луганской областей.

18:44 Кандидат Светлана Акуленко готова работать 25 часов в сутки, чтобы защитить своих коллег от неправомерного давления. В то же время она намерена принципиально подходить к дисциплинарным производствам.

18:37 Съезд 259 голосами утвердил форму бюллетеня.

Владимир Мельник подчеркнул, что судебная система не потеряла способность к самоочищению. Но это должно происходить не путем увольнения профессиональных судей, а путем установления прозрачных условий их работы.

18:33 Глава счетной комиссии презентовал бюллетень.

18:31 Кандидат Игорь Стельмах видит основную задачу Высшего совета правосудия в сохранении кадрового состава судебной системы, а именно судей, имеющих опыт и желание работать.

18:27. Кандидат Елена Сытник уверена, что демократическим может быть только то государство, которое обеспечивает разделение власти на три ветви; подчеркивает важность единства статуса судьи как в плане материального обеспечения, так и в плане карьерного продвижения, а также процедуру назначения и увольнения.

18:22. Кандидат Валентина Орлянская отметила, что суды должны быть судами права, а не судами целесообразности. Она уверена, что понимает проблемы судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.

18:18 Кандидат Сергей Гирич призвал судей к объединению и подчеркнул, что представители первой инстанции как никто знают проблемы судебной системы. В частности, речь идет о необходимости скорейшего заполнения вакантных должностей в судах.

18:15 Кандидат Игорь Артеменко обратил внимание на основные моменты, которые, по его мнению, должны быть учтены при работе Высшего совета правосудия. Среди них — принцип распределения власти. «Мы должны обеспечить достойное место судебной власти в системе распределения власти», — считает претендент.

18:12 Кандидаты продолжают свои выстуления. Кандидат Татьяна Стрелец отметила, что судьи постоянно проигрывают информационную войну: они говорят, но их никто не слышит. Она считает, что Высший совет правосудия отделен от судейского сообщества. По ее мнению, Совет должен быть ближе к регионам.

Кандидат Александр Ткаченко акцентирует внимание на необходимости подсчета финансов.

18:10 Члены счетной комиссии обратились к Сьезду с тем, чтобы был составлен письменный документ, в котором бы перечислялись все кандидаты, в отношении которых было принято решение о внесении в бюллетень. Большинством голосов Сьезд идею создания списка поддержал. Документ будет подписан Валентиной Симоненко и передан комиссии.

«Предлагаю поручить подать счетной комиссии письменный документ с фамилиями и должностями тех, кто включен в бюллетень», — отметила Валентина Симоненко.

«За» проголосовали 275 делегатов.

18:05 Обсуждается вопрос, каким образом представить правильный список кандидатов для голосования.

«У счетной комиссии нет документов, которые подтверждаются, как правильно пишется ФИО и должность лица. Поэтому могут возникнуть проблемы, как на предыдущих Съездах», — подчеркнул Роман Бойко.

18:00 Внесены изменения в регламент Съезда, которым обеспечивается соблюдение квот при голосовании. В частности, прописано, что избранными считаются кандидаты, которые набрали большинство голосов в сравнении с другими кандидатами с учетом установленных квот по юрисдикциям.

«Эти технические изменения позволят определить избранных кандидатов, чтобы не вышло, что кандидаты от одной юрисдикции набрали больше голосов, чем от других юрисдикций», — пояснил член комиссии Роман Бойко.

17:15 Обьявлен перерыв. Началось изготовление бюллетеней. В бюллетень будут включены следующие кандидаты:

- от судов общей юрисдикции:

• Светлана Акуленко;
• Григорий Алейников;
• Игорь Артеменко;
• Тарас Багрий;
• Максим Вишняк;
• Сергей Гирич;
• Валентина Курило;
• Анатолий Лазаренко;
• Андрей Овсиенко;
• Валентина Орлянская;
• Елена Сытник;
• Андрей Солодков;
• Иван Стан;
• Игорь Стельмах;
• Николай Худык;
• Лариса Швецова;

- от административной юрисдикции:

• Руслан Арсирий;
• Владимир Мельник;
• Татьяна Стрелец;
• Михаил Цуркан;
• Татьяна Чумаченко;
• Василий Шарапа;

- от хозяйственной юрисдикции:

• Александр Ткаченко;
• Виктор Шапран.

16:50 Сейчас право выступить предоставлено пяти кандидатам, которые не являются делегатами Съезда и по которым Секретариат Высшего совета правосудия сделал негативные выводы.

Это судьи Виктор Качан, Александр Сытников (не подали декларации члена Высшего совета правосудия), Виталий Гончар (не подал в срок часть документов), Тарас Оксюта (не хватает 15-летнего стажа), экс-судья Лилия Васина (ранее уволена за нарушение присяги, на Съезд не пришла). 

Однако, никто из этих пяти кандидатов в бюллетень включен так и не был.

16:35 Для включения своей кандидатуры в бюллетень претенденты должны получить не менее 162 голосов делегатов. Константин Бабенко получил 82 голоса, Олег Васильцов — 82, Валентин Крыжановский — 81, Станислав Мищенко — 134, Елена Первушина — 67, Владимир Соловьев — 77, Андрей Солодков — 218, Татьяна Чумаченко — 207.

Таким образом, в бюллетень для голосования за члена Высшего совета правосудия включены Андрей Солодков и Татьяна Чумаченко.

16:25 Делегаты голосуют за выдвижение девяти указанных кандидатов в Высший совет правосудия. Для успешного выдвижания кандидатам нужно набрать не менее 65 голосов.

Константин Бабенко набрал 85 голосов, Олег Васильцов — 88, Валентин Крыжановский — 81, Станислав Мищенко — 113, Елена Первушина — 91, Виталий Снегирев — 41 (не включен), Владимир Соловьев — 86, Андрей Солодков — 201, Татьяна Чумаченко — 204.

Таким образом, не выдвинут только Виталий Снегирев.

Сейчас будет голосование за включение в бюллетень.

16:00 Сейчас будет выступать следующая группа из девяти кандидатов, которые соответствуют требованиям закона, но не являются делегатами Съезда от судов: Константин Бабенко, Олег Васильцов, Станислав Мищенко, Елена Первушина, Владимир Соловьев, Татьяна Чумаченко, Андрей Солодков, Виталий Снегирев и Валентин Крыжановский.

Для того, чтобы указанные девять кандидатов были включены в бюллетень, за них должны проголосовать 20% делегатов Сьезда.

                        (Елена Первушина)                                            (Константин Бабенко)

                       (Андрей Солодков)                                                (Владимир Соловьев)

Судья Брянковского городского суда Луганской области Виталий Снегирев заявил, что нужно убрать из судебной системы всех, кто был членом Коммунистической партии.

15:45 Проходит голосование за включение кандидатов в бюллетень.

За включение кандидата Григория Алейникова проголосовали 238 делегатов (он включен).

Игорь Завальнюк получил 108 голосов — не включен.

Оксана Эпель — 67 голосов — не включена.

Валентина Курило — 237 голосов — включена.

Владимир Мельник — 201 голос — включен.

Андрей Овсиенко — 235 голосов — включен.

Иван Стан — 197 голосов — включен.

Лариса Швецова — 239 голосов — включена.

Таким образом, не включены Оксана Эпель и Игорь Завальнюк.

15:17 По кандидату Григорию Алейнику (судья Апелляционного суда Запорожской области в отставке) возникли вопросы относительно пребывания на военном учете.

Кандидат-судья Житомирского апелляционного административного суда Богдан Монич снял свою кандидатуру.

Таким образом, таких кандидатов уже шесть.

По кандидату Валентине Курило (судья Апелляционного суда Донецкой области) возникли вопросы относительно наличия медицинской справки.

Каждый кандидат дал пояснения по замечаниям, однако вопрос относительно включения данных кандидатов в бюллетень будет решатся путем голосования.

15:00 Во вторую группу кандидатов вошли девять делегатов, к которым возникли вопросы по поводу их документов.

По трем кандидатам возникли вопросы относительно отсутствия 15-летнего стажа в сфере права. Как объяснила Валентина Симоненко, к этому стажу относится только стаж, полученный после окончания вуза. 

Данный вопрос относится к следующим кандидатам:

- Оксана Эпель;

- Игорь Завальнюк; 

- Богдан Монич.

По трем кандидатам возникли вопросы относительно подачи деклараций как членов Высшего совета правосудия: 

- Лариса Швецова;

- Владимир Мельник;

- Иван Стан;

- Андрей Овсиенко.

По Оксане Эпель и Богдану Моничу Высший совет правосудия дал вывод, что т.к. диплом о высшем юридическом образовании (специалиста) был выдан в 2002 году, то им к 15-летнему стажу работы в сфере права не хватает нескольких месяцев. Относительно Игоря Завальнюка, то ему не хватает нескольких дней.

14:40 На данный момент голосованием решено, что в бюллетень включены 16 кандидатов, которые являются делегатами. 

Проголосовал за такое решение 291 делегат. Остальные кандидаты, которые не являются делегатами, должны набрать 20% голосов для включения в бюллетень. 

Как рассказала Инна Плахтий, после проверки Секретариатом Высшего совета правосудия нет претензий к 16 кандидатам. К остальным либо есть вопросы, либо они сняли свою кандидатуру:

1. Акуленко Светлана.

2. Арсирий Руслан.

3. Артеменко Игорь.

4. Багрий Тарас.

5. Вишняк Максим.

6. Гирыч Сергей.

7. Лазаренко Анатолий.

8. Орлянская Валентина.

9. Сытник Елена.

10. Стельмах Игорь.

11. Стрелец Татьяна.

12. Ткаченко Александр.

13. Худык Николай.

14. Цуркан Михаил.

15. Шапран Виктор.

16. Шарапа Василий.

14:20 Также о снятии своей кандидатуры огласил судья Апелляционного суда города Киева Степан Гладий.

Свою кандидатуру решил снять и судья Киевского районного суда города Одессы Игорь Борщев.

«Я решил снять свою кандидатуру и отдаю свой голос в пользу своего коллеги Игоря Артеменко. Вторым достойным кандидатом, по моему мнению, является Николай Худык. Поэтому прошу отдать свои голоса в пользу этих двух кандидатов», — заявил Игорь Борщев.

Свою кандидатуру снял также судья Хозяйственного суда Ивано-Франковской области Павел Шкиндер.

Таким образом, свои кандидатуры сняли пять человек.

На данный момент на сцену приглашаются кандидаты в члены Высшего совета правосудия. На Сьезде сломались микрофоны. Кандидаты в Высший совет правосудия выступают, как в театре.

14:11 Продолжается работа Съезда. Слово предоставлено кандидатам в Высший совет правосудия.

По словам Валентины Симоненко, от кандидата в члены Высшего совета правосудия, судьи Хозяйственного суда Харьковской области Александра Мамалуя поступило письменное заявление относительно снятия своей кандидатуры.

«Я желаю успехов всем кандидатам. Много достойных людей претендуют в Высший совет правосудия. У нас огромный выбор и я верю, что мы изберем самых достойных», — отметил Александр Мамалуй.

Также свою кандидатуру снял судья Апелляционного суда Винницкой области Анатолий Кривошея.

«Я мечтал стать судьей Верховного Суда. В связи с этим я также снимаю свою кандидатуру. Все, кто планировал проголосовать за меня, я прошу проголосовать за Сергея Гирича», — отметил Анатолий Кривошея.

13:00 Обьявлен перерыв до 14:00. После обеда делегаты заслушают кандидатов в Высший совет правосудия, зададут им вопросы и услышат ответы на информацию Высшего совета правосудия.

12:55 Член Совета судей Украины Инна Плахтий сообщила о нарушениях, которые допустили 15 кандидатов в Высший совет правосудия, т.е. претендентов, не получивших позитивные выводы от Секретариата Высшего совета правосудия.

Семь кандидатов в члены Высшего совета правосудия не подали электронную декларацию члена Высшего совета правосудия, у четырех кандидатов нет необходимого 15-летнего стажа, у одного кандидата обнаружено несоответствие информации о воинском учете, еще у одного претендента — несоответствие медицинской справки, один претендент не подал документы в установленный законом срок и еще один претендент в Высший совет правосудия не имеет статуса судьи.

12:50 На данный момент проходит обсуждение подходов.

За подход 3-2-1 проголосовали 42 делегата. За подход 4-1-1 — 249 голосов.

Т.е. будут голосовать за подходом: четыре — от судов общей юрисдикции и по одному — от административной и хозяйственной.

12:40 Принято решение голосовать по квоте. За данное предложение проголосовали 219 делегатов.

Далее делегаты перешли к вопросу избрания членов Высшего совета правосудия.

Поступают предложения голосовать следующими подходами: три члена — от общей юрисдикции, два члена административной юрисдикции и один член хозяйственной юрисдикции, или же четыре — от общей и по одному — от хозяйственной и административной.

12:33 На данный момент делегаты определяются, как будет проходить голосование. Поступают предложения, чтобы было три бюллетеня, а также чтобы был один. Приступили к голосованию за изменения, чтобы голосование проходило по квоте в один бюллетень.

Принято решение за голосование по квоте 219 голосов «за».

12:15 Только 29 кандидатов в Высший совет правосудия из 44 соответствуют всем необходимым требованиям закона. Об этом сегодня на брифинге заявил глава Секретариата Высшего совета правосудия Сергей Пушкарь. По его словам, Секретариат Высшего совета правосудия подготовил для Съезда судей два вывода: о соответствии поданных кандидатами документов требованиям закона и о результатах прохождения кандидатами спецпроверки. По результатам выяснилось, что 15 кандидатов в Высший совет правосудия не соответствуют критериям, установленным законом. Так, одна из претендентов была ранее уволена за нарушение присяги, еще один претендент не встал своевременно на воинский учет. Еще несколько кандидатов не подали электронные декларации члена Высшего совета правосудия. «Впрочем, определяться с тем, достойны ли те или иные кандидаты работать в Высшем совете правосудия, будет Сьезд», — заявил Сергей Пушкарь.

12:00 Избирают редакционную комиссию и секретариат. Делегаты голосуют. Проголосовали персонально списком.

Сейчас обговариваются организационные вопросы. Так, Валентина Симоненко отметила, что кандидаты в Высший совет правосудия должны подняться на сцену, поскольку каждый из них будет заслушан.

На данный момент обговариваются изменения к регламенту Съезда судей, предложенные Советом судей Украины.

11:45 На данный момент избирают счетную комиссию. По предложению председателя Совета судей Украины (ССУ) Валентины Симоненко, избирают две счетные комиссии по 15 человек.

11:40 Работа Съезда продолжается. По информации председателя мандатной комиссии, на данный момент зарегистрировались 320 делегатов. Судья Елена Осыпчук из Апелляционного суда Донецкой области и Юрий Чернобрывко из Апелляционного суда Луганской области не явились.

Также было установлено нарушение при избрании делегата от Апелляционного суда Черкасской области, поэтому было проголосовано за снятие мандата делегата Николая Дмитриенко, судьи Апелляционного суда Черкасской области.

Таким образом, остались 319 делегатов.

11:35 Перерыв завершается. Среди делегатов ходят слухи, что уже пять претендентов в члены Высшего совета правосудия готовы добровольно снять свои кандидатуры.

«Это вызвано тем, что в один тур шесть членов Совета правосудия могут не выбрать. Понадобится второй, третий и т.д. туры, а значит, выборы могут затянуться», — рассказал «Судебно-юридической газете» один из делегатов Съезда.

11:00 Объявлен перерыв.

10:50 Избрали мандатную комиссию.

10:40 Выступает председатель ВККС Сергей Козьяков. «Главное задание сегодняшнего Съезда — выбрать необходимое количество членов Высшего совета правосудия. Скажу честно: работа в ВСП с теми полномочиями и нагрузкой — это Голгофа, каторга и гильотина», — отметил председатель ВККС.

10:33 Представители батальона «Донбасс» потребовали слова. Представитель батальона, представившийся участником Майдана и АТО, Тарас Костанчук заявил, что под Октябрьским дворцом сидят две сотни его «побратимов», которые требуют от судов очищения.

Тарас Костанчук заявил, что ряд кандидатов в Высший совет правосудия являются недобросовестными людьми. При этом он потребовал судить члена ВСП Павла Гречковского.

«Вы должны выбрать достойных. Не нужно поддаваться чьему-либо давлению», — заявил Тарас Костанчук.

Его коллеги, также представившиеся участниками АТО, отметили, что если общество будет недовольно судьями, то «им не помогут их машины и самолеты».

Возле входа в Октябрьский дворец собрались два десятка лиц в камуфляже, представившиеся представителями батальона «Донбасс».

10:25 На данный момент выступает председатель Высшего совета правосудия Игорь Бенедисюк.

Он отметил, что судьям сейчас очень нелегко работать и Высший совет правосудия это прекрасно понимает. По его словам, сейчас около 30% судей не хватает для того, чтобы на должном уровне осуществлять правосудие.

«Если каждый судья будет принимать справедливые и законные решения, то тогда у нас все получится», — отметил Игорь Бенедисюк.

По его словам, на данный момент улучшается коммуникация судей со СМИ.

«Мы должны объединяться и вместе работать на эту цель — возобновление доверия общества к судебной ветви власти. Мы будем защищать добросовестных судей, но в то же время будем избавляться от недобросовестных», — подчеркнул Игорь Бенедисюк.

10:18 На данный момент с приветственным словом выступает председатель Верховного Суда Ярослав Романюк.

Он отметил что наряду с позитивными изменениями, которыми вносит судебная реформа, есть и негативные. Это в первою очередь кадровые изменения, ведь большое количество судей ушли в отставку, что не может не сказаться на качестве правосудия.

10:15 Выступает председатель Конституционного Суда Юрий Баулин.

10:05 Съезд судей объявлен открытым. Сьезд судей под Гимн Украины начал свою работу. По уточненным данным Совета судей, всего на XIV Сьезд судей были избраны 322 делегата. Из них, по состоянию на 10:00, зарегистрировались 315 делегатов.

С приветственным словом выступает заместитель главы Администрации Президента Алексей Филатов.

09:45 Представители грантовых общественных организаций проводят акцию перед началом Сьезда.

Акция направлена уже против 17 кандидатов в Высший совет правосудия. Хотя, ранее говорилось, что таких претендентов 16, а потом — 15. В акции принимают участие активисты грантовых организаций РПР, Автомайдана, ЧЕСНО и Центра противодействия коррупции.

09:00 Первые делегаты прибыли в Октябрьский дворец. Началась регистрация делегатов и гостей. Совет судей готовится к открытию.

(Кандидат в Высший совет правосудия Констанин Бабенко)

Вячеслав Хрипун, Яна Собко, Катерина Беляева, Наталья Мамченко, «Судебно-юридическая газета»

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.