Конституционный суд России постановил, что только он может разрешить вопрос о применении законодательных норм, которые препятствуют исполнению постановления Европейского суда по правам человека, но не были ранее признаны неконституционными, сообщает пресс-служба суда.
Поводом для такого решения стало рассмотрение дела о проверке конституционности ст. 11 и п. 3, 4 ч. 4 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса РФ по запросу президиума Ленинградского окружного военного суда. Согласно материалам дела, в сентябре 2005 г. офицер Константин Маркин потребовал предоставить ему полноценный отпуск по уходу за ребенком. Офицеру было отказано, и военные суды подтвердили правомерность такого решения. После этого Маркин обратился с жалобами в КС РФ и Евросуд.
В январе 2009 г. КС в определении по жалобе Маркина признал соответствующими Конституции нормы законодательства, не предусматривающие отпуск по уходу за ребенком для мужчин-военнослужащих. В марте 2012 г. Большая палата Евросуда в постановлении по жалобе Маркина установила нарушение Россией ст. 8 (право на частную жизнь) и 14 (запрет дискриминации) Европейской конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод. В связи с этим Маркин обратился с заявлением о пересмотре решений военных судов в президиум Ленинградского окружного военного суда, который, в свою очередь, попросил КС проверить спорные положения на соответствие ст. 15 Конституции РФ.
По мнению КС, постановления Евросуда являются основанием для пересмотра гражданского дела по новым обстоятельствам. В процессе производства по такому делу суд может прийти к выводу о невозможности исполнения постановления Евросуда в рамках действующего законодательства РФ. Поскольку Конвенция фактически признает те же ценности, что и Конституция РФ, такой вывод приводит к необходимости проверки конституционности нормы, затронутой постановлением Евросуда. Подобный вопрос может быть разрешен исключительно КС РФ. Самостоятельное его решение судами общей юрисдикции приводило бы к возможности различной оценки конституционности одних и тех же положений закона. Тем самым ставилось бы под сомнение само верховенство Конституции РФ, отмечает КС.
Если по результатам рассмотрения данного запроса КС постановит, что норма, препятствующая исполнению постановления Евросуда, не противоречит Основному Закону страны, он может указать на возможные способы реализации решения международной инстанции.