Катерина Беляева,
«Судебно-юридическая газета»
Судебные споры относительно привлечения к ответственности за диффамацию являются характерными не только для Украины, но и для международного сообщества. Щекотливость ситуации заключается в том, что закон о диффамации по определению является ограничением одного из тех прав человека, которые защищаются международным правом – права на свободное выражение взглядов – в пользу другого важного интереса, а именно защиты репутации.
Следует принять во внимание, что общепризнанное право на свободу слова имеет 5 составляющих: это право принадлежит каждому, независимо от идентифицирующих признаков; оно включает право искать, получать и распространять информацию и идеи; распространяется на любые идеи и информацию; свобода слова гарантируется независимо от государственных границ; право на свободу слова может быть реализовано любыми средствами. В то же время, такое понятие, как защита репутации, подразумевает, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, любому посягательству на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь. Таким образом, суды, решая вопрос ответственности за диффамацию, неизбежно сталкиваются с правовым конфликтом, требующим поиска равновесия.
Радикально к решению этого конфликта подошел, например, законодатель Дании, определивший в ст. 267 Уголовного кодекса уголовную ответственность за совершения таких деяний, как «оскорбительные высказывания или действия». Впрочем, необходимо оговориться, что международное сообщество настроено более либерально в решении вопроса об ответственности за диффамацию. Так, ООН и другие международные организации признают угрозу, содержащуюся в уголовном преследовании за диффамацию, и рекомендуют отменить соответствующие законы.
Например, Комитет ООН по правам человека неоднократно выражал обеспокоенность по поводу существования уголовной ответственности за диффамацию и призывал государства «обеспечить дальнейшее неприменении наказания в виде лишения свободы» (заключительные выводы по Италии от 24 апреля 2006 г., п. 19). Комитет также одобрил отмену уголовного законодательства о диффамации в тех странах, где это произошло. Так, законы о декриминализации диффамации приняты в Боснии и Герцеговине (2002 г.), Грузии (2004 г.), Гане (2001 г.), Шри-Ланке (2002 г.) и Украине (2001г.); часть стран собирается ввести такие законы, а в отдельных государствах уголовное законодательство о диффамацию смягчено и больше не предусматривает лишения свободы.
История одного иска
А вот либеральность в решении вопросов о диффамации судами Эстонии была поставлена под сомнение Европейским судом по правам человека.
Речь идет об инциденте, произошедшем с эстонской компанией, владеющей информационным интернет-порталом. На этом портале ежедневно публиковалось до 330 новостей, которые могли быть прокомментированы пользователями портала. При этом оскорбления, насмешки, нецензурные выражения, а также призывы, разжигающие расовую ненависть, отмеченные специальной пометкой, должны были удаляться в срочном порядке. Ответственность за содержание комментариев держатель портала возлагал на пользователей, оставив за собой право не только удалять неэтичные комментарии, но и ограничивать право доступа комментаторов-нарушителей к сервису.
Угрозу в такой политике владельца интернет-портала усмотрело правительство Эстонии, указавшее в открытом письме, составленном редакционной коллегией министра юстиции, генеральным прокурором и канцлером юстиции, на то, что его владелец является источником жестоких и высокомерных оскорблений. Поводом для резкой правительственной критики послужила публикация 24 января 2006 г. на указанном выше портале материала, относящегося к деятельности юридического лица, предоставляющего услуги по паромным перевозкам. 25 января того же года к материалу были оставлены 185 комментариев, 12 из которых содержали личные угрозы и оскорбительные выражения в адрес упомянутого юрлица. 9 марта 2006 г. это лицо в судебном порядке потребовало от владельца портала удалить оскорбительные комментарии и возместить моральный ущерб в сумме 500 тыс. крон (около 32 тыс. евро). Владелец портала тут же удалил комментарии, а вот выплачивать компенсацию категорически отказался, в результате чего против него было открыто гражданское производство. 25 июня 2007 г. иск юридического лица в отношении владельца интернет-портала был отклонен с указанием на то, что он не имеет авторских прав на комментарии и занимает в процессе их обнародования пассивную позицию. Эту же позицию поддержали суды апелляционной (2007 г.) и кассационной (2009 г.) инстанций, все же оштрафовав портал на 320 евро, после чего оскорбленная сторона обратилась за справедливостью в ЕСПЧ.
Финальная точка
10 октября 2013 г. ЕСПЧ поставил точку в вопросе ответственности за диффамацию, признав в своем постановлении по делу «Делфи АС» против Эстонии» (Delfi AS vs. Estonia, №64569/09), что привлечение организации-заявителя к гражданско-правовой ответственности за оскорбительные комментарии, оставленные читателями на принадлежащем ей новостном портале, не является нарушением свободы слова, которая гарантирована ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
Напомним, что в ст. 10 упомянутой Конвенции речь идет о возможности каждого свободно выражать свое мнение, т. е. получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. В то же время, ч. 2 этой же статьи предупреждает об обязанностях и ответственности, сопряженных с определенными формальными условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе. Очевидно, именно на эти обязанности и обратил внимание ЕСП, постановив, что:
Из решения ЕСПЧ по делу «Делфи АС» против Эстонии» (Delfi AS vs. Estonia, №64569/09)
Комментарии, признанные оскорбительными:
…на открытой воде ближе к местам, на которые ссылается, и лед тоньше...
…и теперь начинала бояться, что автомобили могут доехать до острова за несколько дней, без ничего, наполняя свои кошельки…
В будущем другие ... будут знать, что они будут рисковать, даже у них будет только одна маленькая жизнь…
…Быть линчеванию, чтобы предупредить других [островитян]…
«Использование предусмотренных в пункте (2) настоящей статьи прав накладывает особые
обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с определенными ограничениями, которые, однако, должны устанавливаться законом и являться необходимыми:
a) для уважения прав и репутации других лиц;
б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения», –
из Международного пакта о гражданских и политических правах (ст. 19)
Диффамация – распространение порочащих сведений, которые могут не носить клеветнического характера, или опозорение в печати; действие, известное уголовному законодательству как преступление, близкое к клевете, но отличающееся от нее двумя признаками: