Коммуникации судебной власти выходят на новый уровень

21 января 2013 г. при участии представителей судейских кругов Украины и зарубежных стран состоялась конференция «Коммуникации судебной власти: идеи, практика, перспективы»

Как известно, не так давно был проведен мониторинг состояния независимости судей в Украине, в результате которого получены процентные соотношения ответов на вопросы об удобстве условий нахождения граждан в суде, полноте, качестве и доступности информации для посетителей, эффективности организации работы суда, корректности поведения его сотрудников, независимости, непредубежденности, справедливости судебного рассмотрения.

А 21 января 2013 г. состоялась заключительная конференция украинско-швейцарского проекта «Поддержка судебной реформы в Украине» «Коммуникации судебной власти: идеи, практика, перспективы». На ней присутствовали представители судов, Высшего совета юстиции, Высшей квалификационной комиссии судей, общественных организаций, СМИ. В рамках конференции были подведены итоги плодотворного сотрудничества, а также прозвучали поздравления с успешным окончанием проекта.

Шаг к доверию граждан

После вступительного слова директора Центра судейских студий Натальи Верещинской к гостям и участникам инициативы обратился глава Совета судей Украины, первый заместитель председателя Верховного Суда Украины Ярослав Романюк. Он отметил разноплановость сфер судейской деятельности, охваченных судебной реформой, которая началась с принятия в 2010 г. Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» и продолжалась в ходе его дальнейшей доработки. В частности, в законодательстве было закреплено инновационное положение о том, что судья, подозревающий об угрозе своей независимости, имеет право обратиться непосредственно в высший орган судейского самоуправления – Совет судей Украины.

Докладчик подчеркнул, что в ходе работы с представителями проекта были заложены основы независимости и поддержания авторитета судебной власти путем активизации коммуникаций органов судейского самоуправления и ассоциаций судей. В конце прошлого года Советом судей был утвержден план коммуникативной деятельности. Особое внимание при его подготовке было уделено формированию доверия общества к органам судебной власти. Так, в 2012 г. среди граждан Украины был проведен масштабный мониторинг на предмет доверия общества к суду. С профессиональной гордостью г-н Романюк напомнил о 56% доверяющих граждан – этот показатель значительно превзошел данные, опубликованные по результатам социологических опросов, проведенных вне проекта.

Развивая эту сентенцию, глава ССУ выразил мнение, что доверие граждан к суду зависит не только от личностных факторов, таких как профессионализм судей, культура взаимодействия, справедливость в принятии решений, но и от организованности работы суда в целом, в т. ч. в плане обеспечения технических и технологических моментов, таких как условия для граждан в помещениях суда, возможность и скорость получения тех или иных документов, их копий или ознакомления с ними.

Напутствия зарубежных коллег

Далее слово было предоставлено представителям Швейцарской Еонфедерации. Посол Швейцарии в Украине Кристиан Шьоненбергер поблагодарил украинских служителей Фемиды за проведенную работу и бесценный опыт, подчеркнув важность демократических основ судебной власти. А директор Швейцарского бюро сотрудничества в Украине Гуидо Бельтрани отметил безусловную важность результатов, полученных по окончанию 3-летнего сотрудничества, как для Украины, так и для европейского сообщества, подчеркнув, что в основу проекта легли принципы, провозглашенные Конвенцией о защите прав человека и основополагающих свобод, а также более чем 50-летний опыт судопроизводства Швейцарской Конфедерации.

Коротко о главном

Были озвучены и конкретные позиции, затронутые в процессе совместной работы. В частности, г-жа Верещинская указала на проведенную модернизацию взаимоотношений органов судебной власти с общественностью и другими ветвями власти. Она обрисовала первые шаги, сделанные в направлении систематизации деятельности по информированию граждан, создания коммуникативных каналов и распространения информации о деятельности судов и других органов судебной власти, рассказала о ряде проведенных семинаров и конференций, а также о создании научно-практического пособия «Коммуникации судебной власти», в котором отображены теоретические и прикладные аспекты проблемы.

Возможность реального применения положений проекта на практике была отмечена Павлом Гвоздиком, экс-главой Совета судей общих судов, судьей Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Факт готовности самих судей к такому применению подчеркнула Мария Логунова, доцент Национальной академии государственного управления при Президенте Украины.

Не точка, а многоточие

В рамках конференции был представлен также доклад вице-президента Апелляционного суда кантона Базель-Ланд (Швейцария) доктора Штефана Гасса о коммуникациях судей Швейцарии и опыте лоббирования интересов правосудия. Г-н Гасс отметил негативное значение того, что информационный вакуум, сформировавшийся между гражданами и судебной властью, заполняется данными, негативно характеризующими последнюю, с подачи политически и экономически заинтересованных лиц. Были затронуты проблемы коммуникационной деятельности судебной власти на региональном уровне и внедрения новых учебных курсов и новейших форм обучения в деятельность Национальной школы судей Украины.

По завершению конференции прозвучали обоюдные поздравления и заверения в продолжении сотрудничества.