Верховная Рада Украины приняла в целом Закон Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц». Согласно законопроекту №9342, функции реформирования и надзора за проблемными банками и их ликвидации переходят от Национального банка Украины (НБУ) к Фонду гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). Законопроект также предусматривает, что НБУ будет продолжать выполнять функции по банковскому регулированию и пруденциальному надзору, в т. ч. осуществлять усиленный надзор за деятельностью проблемных банков и внедрять программы их финансового оздоровления в рамках установленных законодательством временных ограничений.
Проблемными будут считаться банки, в которых присутствует хотя бы один из следующих критериев: снижение регулятивного капитала и/или нормативов капитала на 10% за месяц; невыполнение банком требования вкладчика или кредитора в течение 5 дней; системное нарушение банком законодательства об отмывании доходов; подача недостоверной отчетности; систематическое необеспечение управления рисками. Кроме того, НБУ сможет установить дополнительные критерии. При этом решение о признании учреждения проблемным является банковской тайной. После этого банку дается до 180 дней для устранения нарушений, иначе НБУ признает его неплатежеспособным и передаст в ведение ФГВФЛ. Основанием для этого также станут снижение регулятивного капитала или нормативов капитала до 1/3 минимально разрешенного уровня, а также невыполнение банком 10% своих обязательств в течение 10 дней.
В свою очередь, ФГВФЛ будет назначать временного администратора, а также санировать учреждение. Более того, Фонд гарантирует каждому вкладчику банка возмещение средств по его вкладу. Возмещаются средства в размере вклада, включая проценты, начисленные на день принятия решения НБУ об отнесении банка к категории неплатежеспособных и начала процедуры вывода Фондом банка с рынка. Но сумма не должна превышать установленную административным советом фонда на дату принятия такого решения независимо от количества вкладов в одном банке. Вкладчик приобретает право на получение гарантированной суммы возмещения средств по вкладам за счет средств Фонда в пределах предельного размера возмещения средств по вкладам после принятия решения об отзыве банковской лицензии и ликвидации банка.