Алексей Борисович Куракин (1759 – 1829) – генерал-прокурор Сената, министр внутренних дел, главный директор Ассигнационного банка, присутствующий в Совете при высочайшем дворе, губернатор Малороссии
Князь Алексей Борисович Куракин принадлежал к старинному роду, ведущему свое начало от московского боярина Федора Кураки, служившего при дворе великого князя Василия III. Он родился 19 сентября 1759 г. Службу начал в гвардии. Однако военная карьера не прельщала князя, и вскоре он перешел на гражданскую службу – вначале был избран заседателем 1 департамента Верхнего земского суда (1780 г.), а затем попал в Сенатскую канцелярию, которой руководил генерал-прокурор князь А. А. Вяземский. Здесь он служил под началом А. И. Васильева (впоследствии графа и министра финансов). К 35 годам Алексей Куракин уже имел чин тайного советника и был награжден орденами Св. Анны и Св. Владимира II степени.
Подлинный взлет карьеры А. Б. Куракина начался при императоре Павле I, который благоволил к нему и еще больше – к его старшему брату Александру. Оба они были щедро осыпаны милостями монарха: Александр Куракин стал вице-канцлером, а Алексей 4 декабря 1796 г. занял посты генерал-прокурора Сената, главного директора Ассигнационного банка и присутствующего в Совете при высочайшем дворе. Он получил чин действительного тайного советника, а 19 декабря 1797 г. – орден Св. Андрея Первозванного. Ему были пожалованы деревни с несколькими тысячами душ и богатые рыбные промыслы на Волге. К высоким должностям Алексея Борисовича вскоре добавились новые – министр департамента удельных имений и канцлер российских орденов. По его инициативе был учрежден государственный вспомогательный банк для дворян, главным попечителем которого становится он сам.
В царствование Павла I прокуратура переживала невиданный подъем. Без генерал-прокурора не решалось, по существу, ни одно важное дело. Он занимался финансовыми, военными, административными, полицейскими, судебными делами. От него зависело назначение и увольнение многих сановников, раздача им наград и пожалований. Князь Куракин всегда поддерживал своих подчиненных и в переписке с губернаторами предлагал им все «требования прокуроров с надлежащим уважением принимать».
Одна из основных обязанностей Куракина, как и его предшественников, заключалась в наблюдении за Сенатскими решениями. Разбираясь с делами в Сенате, генерал-прокурор не мог не заметить значительного количества накопившихся нерешенных дел как в департаментах (свыше 11 тыс. уголовных и гражданских дел), так и в общем собрании (360). Для того времени это были внушительные цифры. Куракин представил Павлу I свои предложения об учреждении трех дополнительных временных департаментов для рассмотрения неотложных дел и о перераспределении нагрузки между существующими департаментами Сената, с которыми император согласился. Наряду с этим князь Куракин занимался рассмотрением многих финансовых и административных вопросов, проблемами управления заводами, фабриками, промыслами и т. д.
Генерал-прокурору Куракину приходилось выполнять все указания и распоряжения императора, даже самые сумасбродные. Особенно бурное негодование Павла I вызывали случаи нарушения военными лицами и чиновниками установленных правил ношения форменной одежды. По этому поводу Куракин вынужден был рассылать по губерниям строгие предписания наместникам о неустанном наблюдении за ношением «новоустановленной» формы.
Вследствие переменчивого нрава императора триумф братьев Куракиных продолжался недолго. Стрелка весов их удачи вскоре резко качнулась в другую сторону. 8 августа 1798 г. Алексей Куракин был смещен с должности генерал-прокурора и назначен лишь Сенатором, а затем и вовсе отправлен в отставку. Его брат Александр также уступил место вице-канцлера В. П. Кочубею.
Возобновил службу Алексей Куракин при Александре I, который вновь вернул его в Сенаторское кресло, а 4 февраля 1802 г. назначил генерал-губернатором Малороссии. Там он пробыл шесть лет, оставив по себе благодарную память.
В ноябре 1807 г. А. Б. Куракин встал во главе Министерства внутренних дел, но занимал этот пост непродолжительное время. Министерство, существовавшее всего пять лет, только набирало силу. Оно занималось самыми разнообразными вопросами: снабжением населения продовольствием, устройством фабрик и заводов, медицинским обеспечением, борьбой с эпидемиями, почтовыми делами. Куракин сразу же обратил внимание на то, что министерство не справляется с потоком дел (в то время число входящих и исходящих дел превышало 40 тыс.). Министр занялся пересмотром штатов, перераспределением обязанностей между существующими структурными подразделениями и созданием новых – были образованы главное управление мануфактур, почтовое отделение и др. За свою деятельность на посту министра внутренних дел Куракин был удостоен ордена Св. Владимира 1 степени. В высочайшем рескрипте отмечалось, что он награждается «за благовременные распоряжения разных мер, к обеспечению продовольствия относящихся, расширение нужнейших отечеству мануфактур и удобнейший распорядок медицинской части».
В 1810 г. Алексей Куракину было поручено присутствовать в Государственном совете, где он не раз выполнял обязанности председателя, возглавлял различные комитеты и комиссии: для пособия разоренным от наводнения жителям Петербурга, по борьбе с чумой и др. В 1826 г. он был членом Верховного уголовного суда, который рассматривал дело декабристов. Куракин первым обратил внимание на выдающиеся способности будущего «светила русской бюрократии» М. М. Сперанского, взяв его своим домашним секретарем, а затем и в Сенатскую канцелярию.
Князь Куракин так писал о своей служебной деятельности: «Около 50 лет провел я в гражданской службе. Из оных более 13 занимался при генерал-прокуроре, заведовавшем в то время все по государству дела – гражданские, полицейские и финансовые. Начав тут службу с низших должностей, я обязан был сам обрабатывать и приводить к концу все дела, через что входил во всю подробность оных и приобрел практические познания о их ходе. Потом удостоен был отправлением должности генерал-прокурора, служением в звании генерал-губернатора и возведен к занятию места министра внутренних дел, тем самым имея новый случай заниматься всеми почти частями внутреннего правления государства. Наконец, комиссия о прекращении заразы, высочайше на меня возложенная, подавала мне особенный случай видеть самому все непорядки и злоупотребления по губерниям ныне существующие».
Алексей Борисович Куракин был женат на Наталье Ивановне, урожденной Головиной. От этого брака имел сына Бориса, достигшего звания Сенатора, и дочерей Елену и Александру. Скончался князь Куракин 30 декабря 1829 г. и погребен в своем имении Куракино Орловской губернии.
След в литературе
Алексей Борисович Куракин, вероятно, являлся прототипом одного из основных героев романа «Война и мир» князя Василия Сергеевича Курагина. Совпадений с биографии князей Василия Курагина и Алексея Куракина достаточно – это время жизни, общий ход карьеры при трех государях, членство в Непременном совете, три звезды, трое детей, дочь Елена.
Инфосправка
При императоре Павле I прокуратура переживала невиданный подъем. Без генерал-прокурора не решалось, по существу, ни одно важное дело. А. Б. Куракин занимался не только судебными и прокурорскими делами, но также финансовыми, административными, полицейскими и даже военными вопросами. От него зависело назначение и увольнение сановников, раздача наград и пожалований.
Павел I был «проникнут идеей законности». С момента вступления на престол он пытался держаться закона и требовал от всех его исполнения. Другое дело, что это хорошее начинание вследствие личных качеств императора зачастую превращалось не только в свою противоположность, но и в абсурд. К тому же, любое проявление своей воли он также считал законом. В указе, данном белорусскому губернатору Жегулину, Павел I писал: «Я иной выслуги ни от кого не требую, как только непременно исполнения повелений моих». Следить же за исполнением законов и любой воли императора должен был генерал-прокурор. В указе на имя генерал-прокурора Куракина от 16 декабря 1796 г. отмечалось, что «должность генерал-прокурора заключает в себе повсеместную бдительность о благоуспешном течении разного рода дел, в приказах производимых, и о точном сохранении законов, на все части государственного правления изданных». Именно отсюда исходит широта и разнообразность деятельности генерал-прокурора при императоре Павле I.
Вот только некоторые образцы его деятельности, связанной с руководством местными прокурорами.
Письма генерал-прокурора князя А. Б. Куракина Владимирскому губернскому прокурору К. Трубецкому
Декабрь 29 дня 1796 года
Высокоблагородный и почтенный Володимирского наместничества господин губернский прокурор. Государь мой.
За долг сей поставляю рекомендовать вам, дабы вы в отношениях ваших ко мне и во все судебные места, по каким бы то ни было делам, пояснялись самым чистым и простым слогом, употребляя всю возможную точность и стараясь изъяснять лучше самое дело, а высокопарных выражений, смысл потемняющих, всегда избегали; об исполнении чего имеете выдать предписания и подчиненным прокурорам, и совокупно с ними наблюдать, дабы оное в своей точности исполнено было. И во всех присутственных местах Володимирского наместничества, объявляя именно то, что на сие есть высочайшая воля Его Императорского Величества.
Январь 1797 года
Данным постановлением рекомендую вам, дабы вы в донесениях своих о получении моих предписаний не только означали месяц и число, от которых они пущены, но и изъясняли кратко содержание их, а не так, как некоторые доставляют рапорты свои без означения содержания, и тем самым опускают должную форму в сношениях и темнотою рапортов наводят затруднения.