Рада готується до реформи містобудування та спрощення розміщення потужностей евакуйованих підприємств у новій місцевості

18 квітня Комітет Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав та рекомендував прийняти за основу законопроект «Про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудування» №7282 від 13.04.2022.

ГНЕУ ВР раніше дало свої зауваження, зокрема щодо внесення змін до Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

«Відповідно до нової редакції частини 4 ст. 15 цього Закону передбачається, що «у випадку необхідності переміщення (евакуації) виробничих потужностей підприємств будь-якої форми власності із зони бойових дій, обласна військова адміністрація, з території якої переміщуються (евакуюються) виробничі потужності підприємства, та обласна державна адміністрація (обласна військова адміністрація (у разі її утворення), на територію якої вони переміщуються (евакуюються) приймають спільне рішення, яким визначаються: перелік осіб, яким надається право на одержання в оренду без проведення земельних торгів земельної ділянки державної, комунальної власності, необхідної для розміщення виробничих потужностей підприємств, переміщених (евакуйованих) із зон бойових дій; перелік підприємств, виробничі потужності яких підлягають переміщенню (евакуації) із зони бойових дій».

Тобто, із змісту запропонованого положення слідує, що «право на одержання в оренду без проведення земельних торгів земельної ділянки державної, комунальної власності, для розміщення виробничих потужностей підприємств, переміщених (евакуйованих) із зон бойових дій», надається лише для окремих осіб, визначених у переліку відповідно до спільного рішення вказаних вище адміністрацій, що, вважаємо, може створити певні корупційні ризики при прийнятті такого рішення.

Крім того, чітко не зрозуміло, кого потрібно розуміти під терміном «особи». Натомість, більш доречним, на думку Головного управління, видається визначити відповідне право оренди земельної ділянки без проведення земельних торгів для розміщення виробничих потужностей в цілому за всіма підприємствами будь-якої форми власності із зон бойових дій та відповідний механізм звернення за таким правом, наприклад, шляхом подання заяви», - зазначили у ГНЕУ.

В цілому, документом врегульовується питання щодо:

• розміщення тимчасових споруд, їх комплексів, призначених для життєзабезпечення (тимчасового проживання та обслуговування), осіб, які втратили житло, з обов’язковим забезпеченням належного додержання технічних, санітарних, протипожежних, побутових вимог при розміщенні тимчасово переміщених осіб;
• спрощення будівництва капітальних будівель призначених для тимчасового проживання осіб, які втратили житло, зокрема, спрощення процедур виділення земельних ділянок, та отримання вихідних даних для проектування таких об’єктів;
• розміщення виробничих потужностей підприємств, переміщених (евакуйованих) внаслідок збройної агресії російської федерації, зокрема, порядок прийняття рішення про переміщення таких об’єктів, відведення земельних ділянок, отримання вихідних даних для проектування.
• запровадження нового спеціального виду містобудівної програми – Програма комплексного відновлення населеного пункту (території), яка має визначати основні просторові та соціально-економічні пріоритети відновлення населених пунктів (територій), які постраждали в результаті бойових дій, терористичних актів, диверсій, надзвичайних ситуацій
• створення законодавчих передумов для вдосконалення процедури обстеження об’єктів нерухомого майна, які зазнали пошкодження внаслідок збройної агресії Російської Федерації;
• створення законодавчих передумов для встановлення особливостей розроблення, затвердження, реєстрації, внесення змін до будівельних норм, набуття їх чинності та визнання їх такими, що втратили чинність або такими, що не застосовуються у період дії воєнного стану

Документ має визначити просторові та соціально-економічні пріоритети і комплекс заходів для забезпечення відновлення кожного регіону.

Нижче наводимо порівняльну таблицю.

А також висновок ГНЕУ

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Youtube Право ТВ, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.