По инициативе Министерства финансов, 9 февраля 2016 года, состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по управлению фискальными рисками с участием представителей немецкой делегации. Об этом сообщает пресс-служба Минфина. Данная группа имеет цель ввести новый, европейский подход к оценке деятельности государственных предприятий и влияния их деятельности на Государственный бюджет.
На сегодня в Украине существует более 3340 предприятий государственной собственности, из которых 45% не работают. Остальные 55% госпредприятий, осуществляющих активную экономическую деятельность понесли убытки в объеме 115 млрд грн., что составляет 7,2% от ВВП страны. В то время как данные предприятия владеют активами суммарной стоимостью 870 млрд грн., или 22% от ВВП, общий объем дивидендов, уплаченный ими в бюджет по результатам 2014 года, составляет лишь 0,7% от общего объема доходов Госбюджета.
Низкая эффективность государственных предприятий создает значительные фискальные риски для бюджета страны, в частности, из-за:
- снижения поступлений в бюджет из-за снижения перечисления налогов и дивидендов государственными предприятиями;
- потенциальных угроз, которые несут в себе гарантированные государством долговые обязательства госпредприятий;
- хронических недофинансирований госпредприятий, что может привести к увеличению потребностей в прямом финансировании отдельных видов деятельности из бюджета.
Кроме вопроса эффективности и влияния на бюджет, именно с управлением государственными предприятиями связана львиная доля обвинений в коррупции и политического давления.
С целью минимизации данных рисков, увеличения прозрачности и предупреждения коррупции, Правительство настаивает на скорейшей приватизации большинства государственных предприятий и уменьшении количества госпредприятий, которые остались. Также Министерство финансов планирует начать системную работу по оценке фискальных рисков от работы госпредприятий, а также минимизации негативного влияния деятельности государственных предприятий на бюджет и фискальную политику страны в целом.
Важным шагом является создание межведомственной рабочей группы по инициативе Министерства финансов, которая будет скоординировано работать над решением данной проблемы. В состав рабочей группы вошли представители Министерства финансов, Министерства экономического развития и торговли, Фонда государственного имущества, Министерства инфраструктуры, Министерства аграрной политики и продовольствия, Министерства энергетики и угольной промышленности.
«Мы благодарим Правительство Германии за визит их делегации, которая должна определить, чем может быть полезен опыт Германии в этой области для Министерства финансов и Правительства. Мы уверены, что участие международных партнеров поможет реализовать лучшие практики управления фискальными рисками во время бюджетного процесса», — отметила министр финансов Наталья Яресько.