Андрей Кривещенко,
«Судебно-юридическая газета»
Депутаты предлагают развивать Украинский культурный фонд, который сможет финансировать развитие культуры в государстве, распоряжаться госсредствами и принимать обязательное участие в мониторинге культурного состояния Украины.
Так, 6 октября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5491 «Об Украинском культурном фонде».
Инициаторами законопроекта выступили народные депутаты Ирина Геращенко, Ирина Луценко, Максим Бурбак, Олег Ляшко, Николай Княжицкий, Ирина Фриз, Ирина Подоляк, Елена Кондратюк, Артур Герасимов, Мария Ионова, Анна Гопко, Виктория Сюмар и Сергей Кираль.
Украинская культура в мировом пространстве
Принятие указанного законопроекта обусловлено необходимостью активизации развития украинской культуры и ее интеграции в мировое культурное пространство, создания надлежащих условий для реализации программ и проектов в сферах культуры и искусств, в т.ч. инфраструктурных, внедрения инновационных подходов в процессе финансирования таких проектов путем предоставления определяющего значения решением экспертной среды во время их отбора.
Необходимость создания и развития культурного Фонда
Целью законопроекта является содействие развитию культуры и искусств Украины, обеспечение благоприятных условий для развития интеллектуального и духовного потенциала личности и общества, широкий доступ граждан к национальному культурному достоянию и поддержка культурного разнообразия.
Так, создание Фонда является важным шагом в реализации реформ в культурной сфере, определенных дорожной картой реализации Стратегии устойчивого развития «Украина — 2020», а также будет способствовать выполнению положений Конституции Украины, которые гарантируют гражданам всестороннее развитие.
«Наблюдательный совет Фонда, который будет обеспечивать контроль за деятельностью Фонда, будет формироваться из двух лиц, которых определяет президент Украины; двух лиц, определенных Министерством культуры Украины; двух представителей от учреждений культуры; двух представителей от общественных объединений и председателя Фонда по должности», — отмечают народные депутаты.
Из кого будет состоять Фонд культуры Украины
Председатель Фонда будет назначаться на должность Министерством культуры Украины из числа кандидатур (не более трех), определенных Наблюдательным советом Фонда. Председатель и другие члены Наблюдательного совета Фонда будут осуществлять свои полномочия на общественных началах.
Управление текущей деятельностью Фонда осуществляется Дирекцией Фонда. При этом исполнительный директор Фонда избирается Наблюдательным советом Фонда по результатам публичного и прозрачного конкурсного отбора.
Обязанности и работа Фонда
Важным направлением работы Фонда станет экспертный отбор, финансирование и мониторинг выполнения культурных и художественных проектов, реализация которых будет обеспечиваться при поддержке Фонда. Также среди основных задач Фонда — содействие реализации государственной политики в сферах культуры и искусств; сохранение, актуализация и популяризация национального культурного достояния; поддержка реализации международных проектов; популяризация украинской культуры и искусств; формирование международного позитивного имиджа Украины.
Обязательным условием завершения любого проекта, реализованного при поддержке Фонда, определяется публичное представление результатов выполнения проекта, а также размещение отчета об использовании средств в рамках проекта на официальном веб-сайте Фонда для открытого доступа в форме открытых данных согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации».
Деньги Госбюджета пойдут на окультуривание государства
Принятие проекта Закона будет способствовать увеличению финансирования таких ключевых сфер, обеспечивающих развитие, как культура и искусство.
Источниками формирования средств Фонда предусмотрены средства Государственного бюджета, добровольные взносы физических и юридических лиц, в т.ч. иностранных, и другие источники, не запрещенные законодательством Украины. Предполагается, что размер финансирования Фонда из Государственного бюджета ежегодно будет определяться в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год отдельной строкой.
Толерантность граждан и творческое развитие
Как отмечается в пояснительной записке, с 2018 года финансирование текущей деятельности и материально-техническое обеспечение Фонда (кроме деятельности экспертных советов Фонда) будет ограничено максимальным объемом, который составляет 8% годовых поступлений в Фонд из всех источников; финансирование деятельности экспертных советов Фонда и объемом, что составляет 8% в годовых поступлений в Фонд из всех источников.
Реализация положений проекта Закона будет способствовать интеллектуальному и творческому развитию человека и общества, распространению идей толерантности в обществе, обеспечению культурных потребностей граждан, достойному представлению Украины за рубежом.