Андрей Кривещенко,
«Судебно-юридическая газета»
Совет национальной безопасности и обороны Украины сможет вводить санкции против банков Российской федерации, которые находятся на территории Украины, и прекратить финансирование вооруженной агрессии.
Так, 18 октября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5279 «О применении против Российской Федерации секторальных санкций в банковской сфере».
Инициаторами законопроекта выступили народные депутаты Виталий Куприй, Виктор Шевченко, Ирина Констанкевич, Тарас Батенко, Александр Шевченко, Александр Дубинин, Валентин Дидыч и Андрей Денисенко.
Санкции против страны-агрессора
Решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 сентября 2015 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)», введенного в действие Указом Президента Украины от 16 сентября 2015 года №549/2015 сроком на 1 год, были введены санкции в отношении 388 физических лиц и 105 юридических лиц, происхождением из страны-агрессора.
Как говорится в пояснительной записке, 17 октября 2016 года Указом Президента Украины №467/2016 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 16 сентября 2016 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)», которым продлено применение этих санкций и несколько расширен список лиц, которые попадают под санкции.
«Поскольку страна-агрессор продолжает боевые действия и оккупацию Украины, то такие персональные санкции оказались неэффективными. Расширение санкций не дает желаемого результата, а потому целесообразным является применение именно секторальных санкций», — отмечают народные депутаты.
Одним из важнейших секторов экономики Украины является банковский сектор. За последние годы удельный вес российского банковского капитала в банковском секторе Украины значительно увеличилась. Это делает зависимым весь украинский бизнес и граждан от страны-агрессора, что создает угрозу национальной безопасности Украины.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О санкциях», предложения по применению, отмене и внесении изменений в санкций выносятся на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины Верховной Радой Украины, президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, Национальным банком Украины, Службой безопасности Украины.
Учитывая это, Верховная Рада Украины должна внести на рассмотрение СНБО (Совет национальной безопасности и обороны Украины — прим. ред.) вопрос применения секторальных санкций в банковской сфере против Российской Федерации.
Прекращение поддержки вооруженной агрессии
Целью предлагаемого проекта Постановления является предоставление Верховной Радой Украины предложений Совету национальной безопасности и обороны Украины относительно введения секторальных санкций в банковской сфере против Российской Федерации.
Также принятие проекта Постановления позволит принять меры для прекращения финансирования вооруженной агрессии против Украины со стороны российских компаний; обеспечит уменьшение их влияния в Украине и будет способствовать обеспечению сохранения суверенитета и территориальной целостности Украины.
Вывод Комитета Верховной Рады Украины
Комитет рекомендует Верховной Раде Украины по результатам рассмотрения поддержать проект Постановления Верховной Рады Украины «О применении против Российской Федерации секторальных санкций в банковской сфере» (рег. №5279 от 18 октября 2016 года).