Верховная Рада приняла закон, позволяющий повысить минимальную зарплату

Во вторник, 6 декабря, на вечернем заседании Верховная Рада поддержала за основу и в целом законопроект №5130.

За документ проголосовали 227 нардепов.

Законопроектом внесены изменения в законодательные акты, касающиеся оплаты труда, пенсионного обеспечения граждан, уплаты ЕСВ (Единый социальный взнос — прим. ред.), деятельности фондов социального страхования, образования и порядка обеспечения и выплаты стипендий, верификации и мониторинга социальных выплат, монетизации льгот и т.п.

Коротко о основных изменениях, предлагаемые законопроектом:

В части оплаты труда:

1) новый порядок формирования тарифной сетки оплаты труда.

Вместо единой тарифной системы оплаты труда в Украине появятся разные: тарифная и другие системы, которые формируются на оценках сложности выполняемых работ и квалификации работников.

При этом минимальная тарифная ставка не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

С 1 января 2017 года размер минимальной заработной платы уже не будет меняться в течении года в зависимости от пересмотра прожиточного минимума. Но, как и раньше, он будет устанавливаться Верховной Радой Украины не реже одного раза в год в законе о Госбюджете.

2) заработную плату или должностные оклады уже не будут рассчитывать на основе минимальной заработной платы.

Предлагается определять их в соотношении к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года.

3) установлены следующие гарантии обеспечения минимальной заработной платы:

- размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы;

- при исчислении размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам;

- если начисленная заработная плата работника, выполнившего месячную норму труда, ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы, то собственник или уполномоченный им орган производит доплату до ее уровня, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты;

- когда размер заработной платы в связи с периодичностью выплаты ее составляющих является ниже размера минимальной заработной платы, производится доплата до ее уровня;

- в случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени, а также при невыполнении работником в полном объеме месячной/часовой нормы труда минимальная заработная плата выплачивается пропорционально выполненной норме труда;

- минимальная заработная плата в почасовом размере применяется на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и у физических лиц, которые используют наемный труд, в случае применения почасовой оплаты труда;

4) с 1 января 2017 года размер минимальной заработной платы не будет изменяться в зависимости от пересмотра прожиточного минимума трудоспособных лиц в течение года. Но, как и ранее, размер минимальной заработной платы будет устанавливаться Верховной Радой Украины по представлению Кабмина не реже одного раза в год в законе о Государственном бюджете Украины.

В части социального страхования:

1) завершение реорганизации ФСС НСП и ФСС по ВПТ, внедрение деятельности Фонда социального страхования Украины как новой социальной институции;

2) восстановление ежегодного перерасчета ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве;

3) осуществление перерасчета страховых выплат потерпевшим на производстве, размер которых в перерасчете на 100% утраты трудоспособности менее минимальной заработной платы.

Изменения по ЕСВ

Размер минимального страхового взноса, как и раньше, будет зависеть от размера минимальной зарплаты. И если она будет на уровне 3200 грн, то минимальный страховой взнос с 1 января 2017 года составит 3200 х 22% = 704,00 грн!

Это означает две важные вещи, которые начнут работать с 1 января:

- работодателям придется не только пересмотреть оклады работников, но и осуществлять доплату по ЕСВ в размере не меньше минимального страхового взноса при начислении зарплаты и других выплат работникам, в новом увеличенном размере;

- возрастет и нагрузка на предпринимателей, ведь со следующего года минимальная ежемесячная сумма ЕСВ «за себя» для них возрастет вдвое (в декабре 2016 года она составит 352 грн).

В части легализации отношений в сфере занятости и оплаты труда:

1) внедрение на рынке труда нового механизма контроля, связанного предоставлением полномочий по осуществлению контроля в сфере занятости и оплаты труда исполнительным органам советов городов областного значения и объединенных территориальных общин;

2) установление обязательства для физических лиц-предпринимателей уплачивать ЕСВ;

3) усиление ответственности юридических и физических лиц-предпринимателей за недопуск государственного инспектора труда к проведению проверки:

- штраф в размере до трех минимальных заработных плат во всех случаях допущения инспекторов к проверке, кроме случая, когда темой проверки является неоформление трудовых договоров с работниками и выплата зарплат в «конверте»;

- в размере 100 минимальных заработных плат при недопущении государственного инспектора труда до проверки, когда она осуществляется с целью выявления работников с неоформленными трудовыми договорами, выплаты заработной платы без начисления и уплаты ЕСВ (выплата зарплаты в «конверте»).

В части пенсионного обеспечения на 2017 год:

• особого порядка выплаты пенсий для работающих пенсионеров;
• определение максимального размера пенсии в абсолютной сумме на уровне 10 740 грн;
• в части выплаты стипендий студентам (курсантам) высших учебных заведений: предоставление полномочий Кабинету Министров определять порядок выплаты социальных стипендий для отдельных категорий лиц, которым законами Украины предоставлено это право;
• в части уплаты единого взноса плательщиками единого налога: установление для плательщиков единого налога I группы нормы, согласно которой сумма единого взноса не может быть меньше чем 0,5 размера минимального размера страхового взноса;
• в части платы за предоставление административных услуг, уплаты судебного сбора и государственной пошлины: привязка размера платежей к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц вместо минимальной заработной платы.