В Украине предлагается ужесточить ответственность граждан и субъектов хозяйственной деятельности за нарушение требований по обращению с отходами. Соответствующая инициатива закреплена в законопроекте депутата от фракции Партии регионов Алексея Лелюка N3236 с изменениями в Кодекс об административных правонарушениях и закон "Об отходах".
Инициируется введение нового вида санкций в размере до 1700 грн за отказ от заключения договора на раздельный сбор бытового мусора или сваливание снега в несанкционированных местах, а также за нарушение правил содержания животных.
За загрязнение воды граждане вместо 3-7 не облагаемых налогом минимумов (НМ; 51-119 грн) заплатят 20-80 НМ (340-1360 грн), а должностные лица, которые разрешили ввод в эксплуатацию предприятий без сооружений, предотвращающих загрязнение,— 50-100 НМ (850-1700 грн; сейчас 85-136 грн). Такой же размер санкций грозит тем, кто выбрасывает мусор в лесах, а также за новые виды нарушений: сваливание снега в несанкционированных местах или на полосе отвода автомобильных дорог, невыполнение обязанностей по сбору экскрементов собак и котов.
"Наблюдается массовое невыполнение собственниками домашних животных обязанностей по сбору, в том числе на объектах благоустройства,— утверждает Лелюк.— Массово этот процесс можно будет контролировать на территориях выгула животных".
Кроме того, законопроект предусматривает обязательства физических лиц, в частности живущих в сельской местности и в частном секторе, заключать договоры на услуги по вывозу бытовых отходов, а также внедрить процесс раздельного сбора мусора. Нарушение требований законодательства по раздельному сбору мусора обойдется гражданам максимум в 1360 грн, должностным лицам и субъектам предпринимательской деятельности — в 1700 грн.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, по данным МинЖКХ за 2011 год, раздельный сбор мусора был внедрен в 185 населенных пунктах (в частности в Киеве, Днепропетровске, Запорожье, Харькове), где работает 12 мусоросортировочных линий, 2 мусоросжигающих завода и 3 установки. В результате было переработано и утилизировано около 8% твердых бытовых отходов.
По словам директора МЧП "Рада" (сбор и переработка вторсырья) Петра Семко, население не понимает, зачем ему заключать договоры и платить за вывоз мусора, если его и так вывезут.
"В сельской местности или частном секторе вообще поголовно. Они грузят мусор и вывозят его в город или в лес",— возмущается господин Семко.
Поэтому, помимо штрафов за нарушение законодательства по обращению с отходами, необходимо вводить штрафные санкции за невыплату задолженности по вывозу мусора, считает он. Один из участников рынка обращения с отходами уверен, что рано или поздно Украина придет к процессу раздельного сбора мусора и усилению ответственности.
Как сообщалось ранее, народные депутаты от фракции "Батькивщина" Андрей Шевченко, Максим Бурбак (Татьяна Слюз) и Владимир Полочанинов зарегистрировали законопроекты: № 2611а от 18.07.2013 года "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно введения сбора с производителей и импортеров упаковки и товаров в упаковке на переработку твердых бытовых отходов) и № 2612а от 18.07.2013 года "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно направления сбора с производителей и импортеров упаковки и товаров в упаковке на переработку бытовых отходов). Эти законопроекты, по мнению авторов, должны способствовать увеличению объемов переработки бытовых отходов.