Как исчислять сумму вознаграждения бесплатным адвокатам?

В письме от 09.08.2013 г. Минюст указал, что в результате анализа практики применения Порядка оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь и Методики исчисления размера вознаграждения адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь в уголовных процессах Координационным центром по оказанию правовой помощи совместно с центрами по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи были выявлены случаи неверного применения этих актов.

В результате проведенного анализа были обнаружены случаи:

1. Неверного применения коэффициента сложности уголовного производства (К сл). В соответствии с Методикой при осуществлении расчета размера вознаграждения адвоката за предоставление бесплатной вторичной правовой помощи на каждой отдельной стадии уголовного производства при расчете коэффициента сложности уголовного производства (К сл) должно применяться значение коэффициента для наивысшей степени тяжести преступления, максимального количества эпизодов преступной деятельности лица, максимального количества подозреваемых, обвиняемых в уголовном производстве, а также избрание в отношении лица наиболее строгой меры пресечения в виде содержания под стражей (если она действительно была избрана) в течение каждой отдельной стадии уголовного производства -даже в случае, если в ходе производства факторы, определяющие его степень сложности, изменились в сторону уменьшения.

Например, если в ходе производства состоялась переквалификация преступления, и степень его тяжести уменьшилась, для расчетов должно использоваться значение изначальной, большей степени тяжести преступления, так же, как и в случае, когда степень тяжести преступления в результате переквалификации повысилась, для расчетов должно использоваться значение для этой большей степени тяжести. Также в случае, когда судом рассматривается ходатайство прокурора об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде содержания под стражей, и суд это ходатайство удовлетворяет, для расчетов по стадии предварительного расследования должно применяться значение коэффициента в случае избрания в отношении лица меры пресечения в виде содержания под стражей. Также в случае, когда в судебном производстве на подготовительном заседании ходатайство защитника об изменении меры пресечения на более мягкую судом удовлетворено, то при осуществлении расчетов по стадии рассмотрения дела судом первой инстанции должно также использоваться значение коэффициента в случае избрания в отношении лица меры пресечения в виде содержания под стражей.

2. Безосновательного применения коэффициента сокращенного производства (К сокр).Согласно Методике коэффициент стадии уголовного производства (К сп) применяется для учета таких особенностей каждой стадии уголовного производства, в течение которой адвокат осуществлял защиту лица как, в частности, наличие полного или сокращенного производства в суде первой инстанции. Вместе с темУголовный процессуальный кодекс не предоставляет определения понятия «сокращенное производство в суде первой инстанции». Учитывая это, нет правовых оснований для применения коэффициента сокращенного производства при осуществлении расчетов размера вознаграждения адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь.

3. Неверного определения фактического времени работы адвоката, необходимого для расчета размера его вознаграждения. Согласно Порядку оплата услуг адвокатов по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи осуществляется исходя из размера оплаты за час работы адвоката, в частности, за фактическое время работы адвоката по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи на основании поручения центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи и акта оказанных услуг, справки о выполнении отдельных действий по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, подтвержденной копиями соответствующих процессуальных документов, которая является неотъемлемой частью акта.Фактическое время работы адвоката включает время, затраченное адвокатом собственно на предоставление бесплатной вторичной правовой помощи, и время, потраченное им на проезд в обе стороны. При этом, исходя из положений Порядка информирования центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц время начала проезда, кторое включается в расчет размера вознаграждения адвоката, начинается с момента назначения адвоката, т.е. времени издания ему поручения центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, зафиксированного в этом поручении.

Учитывая вышеизложенное и с целью недопущения нарушения права адвокатов на надлежащую оплату деятельности по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи,Координационный центр по оказанию правовой помощи считает целесообразным субъектам предоставления бесплатной вторичной правовой помощи (совместно - адвокатам и центрам по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи) осуществить проверку проведенных с 1 января 2013 г. расчетов и в случае выявления упомянутых несоответствий провести перерасчет размера вознаграждения адвокатов за предоставленную бесплатную вторичную правовую помощь в соответствии с Методикой, и надлежащую оплату.

Источник