26 ноября 2014 г. Кабинет Министров Украины издал постановление № 662 «О внесение изменений к перечню документов, по которым взыскание задолженности проводится в бесспорном порядке на основе исполнительных надписей нотариусов.Изменения касаются, в первую очередь, взыскания задолженности по нотариально заверенным (а именно ипотечным) договорам и по основаниям, которые возникают из кредитных договоров и аграрных расписок.
Этим постановлением правительство фактически признает, что позиция кредитора по отношению к должнику является бесспорной. Постановление освобождает кредитора от обязанности доказать наличие долга и обязывает нотариуса выдать исполнительную надпись лишь на основании «расчета задолженности», выполненного самим кредитором.
В случае нарушения заемщиком графика выплаты кредита кредитор может обратиться в суд или к нотариусу за взысканием текущей задолженности, а может потребовать возвращения всей суммы кредита. Уплата взносов или возвращение кредита может быть совершено потребителем в течение 30 календарных дней, а по потребительскому кредиту, обеспеченному ипотекой, или на приобретение жилья – 60 календарных дней со дня получения уведомления о таком требовании от кредитора.В то же время своим постановлением КМУ не обязал нотариусов при совершении исполнительной надписи по беззалоговому кредиту правдивость расчетов.
Тем временем в Раде появился законопроект №2176 «О запрете взыскания в бесспорном порядке по договору потребительского кредита». Направлен, прежде всего, на потребительские кредиты, но исполнительные надписи нотариуса в нынешнем виде несут угрозу и любому другому имуществу должников – как физических, так и юридических лиц, и по любому кредиту.
Общественностьвыступает за немедленное внесение в закон изменений, которые устанавливали бы обязанность взыскателя доказать правдивость и правильность расчетов путем подтверждения их экспертным выводом, сделанным независимым специалистом (не нотариусом).Важными требованиями являются также четкое определение термина «бесспорная задолженность», установление требований к исполнительным надписям и усиление ответственности нотариусов за совершение заведомо неправомерных исполнительных надписей.