Какой алгоритм определения стажа работы кандидата в судьи Верховного Суда?

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Основная причина отказа кандидатам в судьи Верховного Суда — неподтверждение стажа работы.

7 ноября Комиссия объявила конкурс на занятие 120 вакантных должностей судей кассационных судов в составе Верховного Суда. Завершение конкурса планируется в конце марта 2017 года.

Всего для участия в конкурсе подали документы 846 кандидатов. По состоянию на сегодняшний день, Высшая квалификационная комиссия судей Украины допустила к участию в конкурсе на должности судей кассационных судов в составе Верховного Суда 653 кандидатов. Отказано в допуске к конкурсу 193 кандидатам.

Основной причиной отказа кандидатам в судьи Верховного Суда было неподтверждение стажа работы, даже когда речь шла о совокупном стаже работе.

«Судебно-юридическая газета» разбиралась, каков алгоритм определения стажа работы кандидата в судьи Верховного Суда.

Ст. 38 Закона определено, что судьей Верховного Суда может быть лицо, отвечающее требованиям к кандидатам на должность судьи, которое по результатам квалификационного оценивания подтвердило способность осуществлять правосудие в Верховном Суде, а также имеет совокупный стаж (опыт) работы (профессиональной деятельности) в соответствии с требованиями, определенными пунктов 1–3 этой части, не менее десяти лет.

Эта норма вызвала широкую дискуссию в юридическом сообществе. Кроме этого, определения «совокупный стаж» не содержит ни один нормативно-правовой акт. Не до конца понятно, что законодатель понимает под определением «совокупного стажа (опыта) работы (профессиональной деятельности)». Может ли она означать математическое сложение стажа работы в должности судьи, профессиональной деятельности адвоката и научной работы в сфере права?

К примеру, работающий адвокат имеет право заниматься научной деятельностью, может быть зачислен в штат какого-то университета на 25% ставки и получать заработную плату за определенное количество часов. Подобную справку в учебном заведении выдадут без проблем. Вопрос лишь в том, как будет исчисляться срок адвокатской деятельности, который будет накладываться на его научную деятельность?

Ситуацию разъяснил Сергей Козьяков: «Кто-то работал адвокатом пять лет и в течение этих пяти лет одновременно занимался ученой деятельностью. Вроде бы 5 + 5 = 10. Но вы бы хотели, чтобы в Верховном Суде работал человек, который в общей сложности имеет только пять лет стажа работы? В законе четко указано: не меньше десяти лет. Это касается и любой другой профессии. Комиссия так решила. Это наша дискреция и наши полномочия». Т.е. при исчислении стажа работы наложение стажа, по мнению Комиссии, исключается.

Как видно, уже на этапе допуска кандидатов на должности судей кассационных судов в составе Верховного Суда возникло немало нюансов. К слову, официального разъяснения, по каким причинам кандидат не допущен к конкурсу, пока нет. Однако, по словам представителей Комиссии, такие разъяснения будут направлены непрошедшим кандидатам в скором времени.

Подробнее о конкурсе в Верховный Суд читайте в статье «К конкурсу не допущен!».