Перерасчета зарплат у судей не будет без изменения бюджета, — председатель Госсудебной администрации З. Холоднюк

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

В борьбу за перерасчет заработной платы вступили носители мантий.  

Как к этому отнеслись в Государственной судебной администрации и стоит ли судьям ожидать такого перерасчета, «Судебно-юридическая газета» расспросила непосредственно у председателя Государственной судебной администрации Зеновия Холоднюка.

Напомним, несколько недель назад судьи Апелляционного суда Киевской области подали председателю коллективное обращение о необходимости перерасчета судейского вознаграждения и на данный момент это обращение предстоит рассмотреть Государственной судебной администрации, как распорядителю бюджетных средств на судебную систему.

Судьи указанного суда утверждают, что по закону с 30 сентября по 31 декабря 2016 года размер оклада судьи апелляционного суда, который прошел квалификационное оценивание, должен быть установлен в размере 50 минимальных заработных плат. Вопреки требованиям указанного Закона, бухгалтерией суда судейское вознаграждение судьям Апелляционного суда Киевской области рассчитывается на основании ст. 133 Закона «О судоустройстве и статусе судей», который утратил силу 30 сентября 2016 года. Также утратили силу положения ст. 133 Закона 2010 года, которые регламентировали размер судейского вознаграждения.

- Поступало ли в Государственную судебную администрацию обращение от судей Апелляционного суда Киевской области, которые прошли оценивание, относительно перерасчета заработных плат согласно норм Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»? Действительно ли существует данная проблема и если да, то какие шаги предпринимает Государственная судебная администрация для ее разрешения?

- Да, действительно такая проблема существует, такое обращение есть. На данный момент мы на него готовим ответ. Переходными положениями проекта Закона Украины «О Высшем совете правосудия» этот вопрос урегулируется. Действительно, есть пробел в законодательстве в этом вопросе.

Однако, самый основной момент: для того, чтобы выплатить судьям, которые прошли оценивание, повышенную зарплату, необходимо иметь дополнительные бюджетные назначения. Для того, чтобы их иметь, необходимо внести изменения в Государственный бюджет. Т.е. если будут внесены изменения в Закон Украины «О Госбюджете» и будут предусмотрены дополнительные средства, то тогда можно рассматривать выплату заработных плат этим судьям по новым должностным окладам.

Но если не будут внесены изменения в Закон Украины «О Госбюджете», то понятно, что деньги в бюджете не предусмотрены, а значит Государственная судебная администрация, как главный распорядитель бюджетных средств, не имеет возможности их выделить и, соответственно, те суды, которые начисляют и выплачивают заработную плату, теоретически и практически этого тоже не могут сделать.

- Будет ли Государственная судебная администрация обращаться в Кабинет Министров Украины с этим вопросом? Ведь, насколько я понимаю, чтобы в данном случае увеличить зарплату судьям, нужно, чтобы Кабинет Министров Украины утвердил новые схемы должностных окладов? Или данный вопрос регулируется законом?

- Что касается должностных окладов для судей, то этот вопрос регулируется Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей». И в законе, который вступил в силу 30 сентября 2016 года, четко написано, что с 1 января 2017 года у судьи местного суда должностной оклад составляет 15 минимальных заработных плат, судьи апелляционного суда — 25 минимальных зарплат, судьи Верховного Суда — 75 минимальных зарплат.   

С 1 января 2018 года оклад увеличивается: судья местного суда получает должностной оклад 20 минимальных заработных плат, судья апелляционного суда — 30 минимальных зарплат, судья Верховного Суда — 75 минимальных зарплат (не изменяется).

И так мы заканчиваем 2020 годом, где судья местного суда будет иметь 30 минимальных зарплат, апелляционного суда — 50 минимальных зарплат.

- Ну, а что касается тех судей, которые прошли первичное квалификационное оценивание?

- Если бы не было этого момента в Законе «О судоустройстве и статусе судей», которым выписано то, как и насколько будет повышаться должностной оклад судьи, тогда было бы логично обращаться. Однако, на сегодняшний день это просто пробел в законодательстве, который будет исправлен принятием Закона «О Высшем совете правосудия». Я думаю, что никаких проблем нет. Судьям просто нужно не горячиться и немного потерпеть.

Читайте подробнее об обращении судей о перерасчете зарплаты, а также о том, как работники аппаратов судов отстаивают свою зарплату, в статье «Дела «детей судов» набирают обороты».