Таможня будет возмещать ущерб

Кабинет министров разработал законопроект №11380, цель которого заключается в том, чтобы определить порядок решения вопросов возмещения ущерба, причиненного неправомерными решениями, действиями или бездействием таможенных органов, их должностных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей, привести Таможенный кодекс в соответствие с нормами Бюджетного кодекса, а также учесть рекомендации FATF в части задержания таможенными органами валютных ценностей при наличии подозрения в легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем.

Согласно документу, ущерб, причиненный таможенниками при исполнении ими своих служебных обязанностей, подлежит возмещению в случае:

• неправомерного применения к товарам, т/с мер нетарифного регулирования ВЭД;
• безосновательного отказа таможенных органов в возврате субъектам ВЭД ошибочно и/или излишне уплаченных ими денежных платежей обязательств;
• проведения таможенными органами документальной проверки;
• нарушения установленных ст. 357 (операции с взятыми пробами (образцами) товаров) ТК сроков;
• применения технических и спецсредств, служебных собак во время осуществления таможенного контроля, и др.

В действующей редакции ст. 30 ТК такой перечень отсутствует.

Предполагается и возмещение субъектам ВЭД упущенной выгоды и морального вреда в случае установления в действиях соответствующих лиц состава преступления по обвинительному приговору, вступившему в законную силу, путем предъявления требований к такому лицу.

После выполнения решения суда о взыскании средств из Госбюджета таможенный орган проводит служебное расследование относительно причастных должностных лиц или других работников, если решением суда не установлено состава преступления в действиях указанных лиц. По результатам служебного расследования таможенные органы, организации и органы прокуратуры по представлению соответствующих материалов органами, осуществляющими казначейское обслуживание бюджетных средств, в месячный срок могут обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, нанесенных Госбюджету, с предъявлением обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения к должностным лицам или иным работникам таможенных органов, виновным в нанесении ущерба.

Проектом также устанавливается максимальный уровень комиссионного вознаграждения предприятию торговли, которое реализует конфискованные и обращенные в доход государства товары – 15% от стоимости таких товаров.

Кроме того, Таможенный кодекс предлагается дополнить ст. 457-1, согласно которой при наличии достаточных оснований полагать, что валютные ценности, которые перемещаются через таможенную границу Украины, могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, в т. ч. в случае получения соответствующей официальной информации от правоохранительных или других органов, таможенный орган осуществляет задержание валютных ценностей на срок до 5 рабочих дней. О факте задержания составляется протокол, который подписывается составившим его должностным лицом таможенного органа, лицом, которое перемещает валютные ценности, и двумя понятыми. Задержанные валютные ценности размещаются на таможенном складе или сдаются в уполномоченный банк Украины.