В английском Брайтоне состоялась конференция, на которой представители стран из Совета Европы решали судьбу Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В стане принимающей стороны сразу же случился раскол: министр юстиции поддержал реформу, а глава Страсбургского суда, тоже британец, высказался категорически против.
Изменения в ЕСПЧ назрели давно. Суд явно не справляется с потоком жалоб, которые рассматриваются, как правило, по несколько лет. В настоящий момент 150 тыс. заявлений ждут своей очереди на полках в Страсбурге. Великобритания же предложила передать часть компетенций ЕСПЧ на уровень национальных судов, чтобы те выступали в качестве фильтра для откровенно необоснованных исков. Новый принцип призвана закрепить так называемая Брайтонская декларация. «Комплекс изменений в ЕСПЧ даст гарантии, что дела о самых вопиющих нарушениях не будут рассматривать скандальное количество времени, – заявил глава британского Минюста Кен Кларк, слова которого приводит The Guardian. – Я обеспокоен прогрессом суда куда более, нежели сэр Николас Братца».
В свою очередь, Н. Братца, возглавляющий ЕСПЧ, уже давно критикует инициативы своих соотечественников. Он говорит, что страсбургским судьям «сложно усмотреть нужду или какую-то высшую мудрость в попытках ввести принцип субсидиарности (так официально именуют главное положение реформы – передача части полномочий национальным судам) в Конвенцию». По его словам, у ЕСПЧ достаточно инструментов, чтобы исполнять возложенную на него правовую роль, а проблема кроется в другом: на скорость рассмотрения дел влияет исключительно размер бюджета суда, недостаточный для эффективного функционирования. В итоге Брайтонская декларация была принята, но ее положения носят весьма общий характер, поскольку реализовать реформу Суда должны посредством внесения изменений в саму Конвенцию по правам человека, что планируется сделать к концу 2013 г.