Выплата пенсий: сроки, взыскания, прекращение

Нашумевшая пенсионная реформа, многочисленные изменения, внесенные в украинское законодательство, регулирующее пенсионные вопросы, и его неоднозначная трактовка ПФУ и судами заставляют задуматься даже отечественных гуру юриспруденции. Что уж говорить о простых пенсионерах, которые не всегда могут отличить начисление пенсии от ее перерасчета. В предыдущих выпусках «Судебно-юридическая газета» уже касалась вопросов ухода на пенсию, ее начисления и видов. Сегодня речь пойдет непосредственно о порядке выплаты пенсий.

Согласно ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-IV от 09.07.2003 (далее – Закон №1058-IV), пенсия выплачивается ежемесячно организациями, которые осуществляют выплату и доставку пенсий, исключительно в денежном эквиваленте в срок не позже 25 числа месяца, за который она выплачивается, по фактическому месту жительства пенсионера в пределах Украины. При необходимости она может перечисляться на банковский счет получателя в порядке, предусмотренном законодательством, или выплачиваться по доверенности. Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего срока действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждый год действия такой доверенности. Во время пребывания пенсионера в местах лишения свободы выплата назначенной ему пенсии осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном законодательством.

Пенсии выплачиваются без учета получаемой заработной платы (дохода) или пенсионных выплат из накопительной системы пенсионного страхования или системы негосударственного пенсионного обеспечения.

Пенсионер на госсодержании

Во время пребывания пенсионера на полном государственном содержании в соответствующем учреждении (заведении) ему выплачивается 25% назначенной пенсии. В случаях, если размер его пенсии превышает стоимость содержания, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания. При этом такая разница должна быть не менее 25% назначенной пенсии.

Нередко у пенсионера, который находится в соответствующем учреждении на полном государственном иждивении, есть неработоспособные члены семьи, которые находятся на его содержании. Согласност. 36 Закона № 1058-IV, нетрудоспособными членами семьи считаются муж (жена), отец, мать, если они являются инвалидами или достигли пенсионного возраста; дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет; дети, которые учатся на дневной форме обучения, до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет, дети-сироты – до достижения 23 лет независимо от того, учатся они или нет; муж (жена), а в случае их отсутствия – один из родителей или брат или сестра, дедушка или бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и работоспособности, если они не работают и ухаживают за ребенком (детьми) умершего кормильца до достижения им (ими) 8 лет. При соответствии пенсионера хотя бы одному из этих пунктов пенсия выплачивается в таком порядке: 25% – самому пенсионеру, другая часть пенсии, но не более 50% –указанным выше членам семьи. Часть пенсии, которая осталась после выплат пенсионеру и членам его семьи, по его личному заявлению перечисляется в учреждение, где он находится на полном государственном содержании.

Согласно Постановлению КМУ№269 от 04.03.2004 «Об утверждении Порядка перечисления Пенсионным фондом Украины или органами труда и социальной защиты населения средств учреждениям (заведениям), в которых лица находятся на полном государственном содержании, и их использования», эти средства засчитываются на банковские счета этих учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются исключительно на улучшение условий пребывания в них пенсионеров. Выплата пенсии в этом случае производится с первого числа месяца, который наступает за месяцем, в котором пенсионер зачислен на полное государственное содержание.

Прекращение и возобновление выплат

В некоторых случаях выплата назначенной пенсии может прекратиться. Согласност. 49 Закона №1058-IV, выплата пенсии по решению территориальных органов Пенсионного фонда или суда прекращается, если пенсия назначена на основании документов, которые содержат недостоверные сведения; в случае смерти пенсионера; в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев кряду; в других случаях, предусмотренных законом. Возобновление выплаты пенсии осуществляется по решению территориального органа Пенсионного фонда в течение 10 дней после выяснения обстоятельств и наличия условий для возобновления ее выплаты.

Начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по собственной вине, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года до дня обращения за получением пенсии. В этом случае часть неполученной суммы, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, которые не превышают месячный размер пенсии.

Начисленные суммы пенсии, не полученные по вине органа, который назначает и выплачивает пенсию, выплачиваются за прошедшее время без ограничения сроков с начислением компенсации потери части доходов.

В случае выезда пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за 6 месяцев заранее перед выездом, считая с месяца, который наступает за месяцем снятия с учета по месту постоянного пребывания.

Взыскания и отчисления с пенсий

Нередки случаи и злоупотреблений со стороны пенсионеров относительно поданных документов к начислению пенсии. Выплаченные излишние суммы пенсий в результате таких злоупотреблений или предоставления страховщиком недостоверных данных могут быть возвращены пенсионером добровольно. В противном случае они взыскиваются на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда или в судебном порядке. Отчисления с пенсии осуществляются в установленном законом порядке на основании судебных решений, постановлений и приговоров (относительно имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариусов и других решений и постановлений, выполнение которых в соответствии с законом осуществляется в порядке, установленном для выполнения судебных решений.

Размер отчислений с пенсии вычисляется из суммы, которая подлежит к выплате пенсионеру. Из пенсии может быть отчислено не более 50% ее размера: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение убытков от разворовывания имущества предприятий и организаций, на возмещение пенсионером вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, в связи со смертью пострадавшего, на возвращение переплаченных сумм заработной платы в предусмотренных законом случаях. Из всех других видов взысканий может быть отчислено не более 20% пенсии.

Пенсия после смерти

В соответствии сост. 52 Закона №1058-IV, сумма пенсии, которая принадлежала пенсионеру и осталась неполученной в связи с его смертью, выплачивается по месяц смерти включительно членам его семьи, которые проживали вместе с пенсионером до дня его смерти, в т. ч. нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его содержании, независимо от того, проживали они вместе с умершим пенсионером или нет.

Члены семьи должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. В случае обращения нескольких членов семьи, которые имеют право на получение пенсии, надлежащая им сумма делится между ними поровну. В случае отсутствия членов семьи или необращения за выплатой указанной суммы в установленный срок сумма пенсии, которая принадлежала пенсионеру и осталась недополученной в связи с его смертью, входит в состав наследства.

В случае смерти пенсионера лицам, которые занимались его захоронением, выплачивается помощь на захоронение пенсионера в размере двухмесячной пенсии, которую получал пенсионер на момент смерти.

Татьяна Пашковская,

«Судебно-юридическая газета»

**Инфосправка**

Что надо знать при оформлении пенсии

Порядок оформления пенсии по возрасту регулируется Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и постановлением правления ПФУ «Об утверждении Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Оформление пенсии – достаточно хлопотный процесс и, прежде всего, важно знать, что:

1. Обращаться за пенсией нужно в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства (зарегистрированному или фактическому).

2. Подавать документы для назначения пенсии можно в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

3. Пенсия назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обратиться за пенсией не позднее 3 месяцев со дня достижения пенсионного возраста. В противном случае – со дня обращения за пенсией.

4. Днем обращением за пенсией является день принятия ПФ заявления о назначении пенсии.

5. Документы можно подать лично или через своего представителя (нужна доверенность, заверенная у нотариуса) или, если пенсионер еще работает, через отдел кадров по месту работы.