Кто будет вместо БТИ в 2012 году

Бесконечные очереди, взяточничество и неразбериха с оформлением документов в Бюро технической инвентаризации уже давно никого не удивляют. Навести порядок в этой сфере взялся Президент Украины Виктор Янукович. Заявив, что деятельность БТИ является одной из самых коррумпированных в стране, Виктор Федорович обязал чиновников всем миром бороться с этим порочным недугом. Еще во времена своего премьерства нынешний глава государства внес в парламент законопроект, который пролежал там с конца 2007 г. И только в начале 2010 г., когда В. Янукович стал Президентом, Закон Украины «О внесении изменений в ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» был принят.

Суть внесенных им изменений сводится к тому, что с 1 января 2012 г. БТИ будет производить только техническую инвентаризацию недвижимых объектов. А вот оформление и государственную регистрацию права собственности и других вещных прав будет осуществлять созданная при Министерстве юстиции Государственная регистрационная служба Украины (Укргосреестр). В связи с этим событием многие СМИ подняли шумиху, что БТИ уже в декабре 2011 г. начнет отказывать в регистрации прав на недвижимость. «Судебно-юридическая газета» решила выяснить, как на самом деле обстоят дела с регистрацией прав на недвижимость сегодня и что изменится после 1 января.

До 29 декабря – все по-старому

В соответствии с действующим законодательством, до 1 января 2012 г. регистраторами БТИ проводится госрегистрация права собственности и права пользования (сервитут) на объекты недвижимого имущества, которые расположены на земельных участках, права пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями, а также права собственности на объекты незавершенного строительства. Учет бесхозного недвижимого имущества и доверительное управление недвижимостью тоже остаются в ведении БТИ. Это подтверждает и председатель Укргосреестра Леонид Ефименко: «Со стороны БТИ не было никаких заявлений для СМИ относительно того, что они приостанавливают работу. БТИ не может принимать таких решений. В переходных положениях закона предусматривалось, что до 1 января 2012 г. госрегистрацию вещных прав будут осуществлять регистраторы бюро технической инвентаризации. Т. е. существует прямая норма, которая обязала регистраторов БТИ исполнять эту функцию».

Кроме того, Л. Ефименко отметил, что в случае нанесения БТИ или регистратором убытков пострадавшее лицо имеет право на возмещение вреда, причиненного его неправомерными действиями. Если в действиях как регистраторов, так и БТИ будут содержаться признаки преступления в сфере служебной деятельности и предоставления услуг, в частности, служебная халатность, это дает все основания для возбуждения уголовного дела. Поэтому, если до вступления в силу изменений БТИ отказало вам в принятии документов или осуществлении регистрации без законных на то оснований, смело обращайтесь в суд или прокуратуру.

Нотариусы пока в ожидании

А вот для оформления права собственности на объект недвижимости после 1 января 2012 г. необходимо будет исходить, в первую очередь, из того, какой именно это объект, поскольку основания приобретения права собственности разные. Приобрести в собственность, например, квартиру можно путем приватизации или договора купли-продажи, а также инвестировав средства в ее строительство. Если квартира приобретается на вторичном рынке, то в таком случае два лица – покупатель и продавец – идут к нотариусу, который и заверяет договор купли-продажи. После этого человек идет к регистратору и регистрирует право собственности. При этом, по неофициальной информации, нотариусам рекомендовали в течение хотя бы месяца воздержаться от заверения подобных сделок, пока не станет понятной вся процедура, связанная с работой Реестра.

Если квартира приобретается путем инвестирования или приватизации, лицо обращается к регистратору и регистрирует право собственности на нее. Срок регистрации составляет до 14 дней, но на данный момент в парламенте находится законопроект, которым этот срок будет сокращен до 5 дней. За регистрацию права собственности необходимо будет заплатить госпошлину. Ее сумма предусматривается проектом закона в размере 119 грн.

На вопрос, откуда забирать документы после 1 января 2012 г., если они были поданы еще в 2011 г., никто из чиновников вразумительного ответа не дал. Но логично предположить, что забирать их нужно будет в БТИ – поскольку спешная передача дел из одного учреждения в другое грозит как путаницей, так и потерей документов, БТИ проще будет довести находящиеся в работе дела до конца. В любом случае, если вы надумали до Нового года сдать документы в БТИ, этот вопрос лучше там же и уточнить.

Новый орган госрегистрации

Укргосреестр будет осуществлять свою работу через соответствующие структурные подразделения – регистрационные службы главных и районных управлений юстиции. Если вы планируете зарегистрировать свое право на недвижимость после 1 января, необходимо в соответствующем (районном, областном) управлении юстиции узнать, где именно будет осуществляться регистрация вещных прав, т. е. выяснить конкретный адрес, куда подавать документы. «При выборе моделей на местах мы исходили из того, что необходимо улучшить доступ потребителей данных услуг к тем, кто их предоставляет. Если на сегодняшний день в Украине существует около 500 БТИ, то Минюст уже создал 583 регистрационных пункта на территории государства, соответственно увеличив их количество», – заявил Леонид Ефименко. Информацию о том, что к регистрации обозначенных прав будут причастны частные структуры, глава Укргосреестра не подтвердил, заявив, что, исходя из положения о порядке регистрации вещных прав, непосредственно к регистратору может обращаться как заинтересованное лицо, так и его представитель. А вот осуществлять регистрацию будет только государственный регистратор.

Подводя итог, стоит выделить несколько моментов, характеризующих нововведения.

1. В БТИ для регистрации права собственности на недвижимость можно будет обращаться до 29 декабря 2011 г. включительно.

2. Информацию о том, куда конкретно нужно обращаться и какие документы подавать для регистрации права собственности, можно уточнить в районных и областных управлениях юстиции. Также эта информация будет размещена на официальных сайтах Укргосреестра и Минюста.

3. При приобретении жилья на вторичном рынке нет необходимости сверять состояние жилья с техпаспортом.

4. Нотариус после заверения сделки самостоятельно будет передавать все данные в Укргосреестр. Т. е. после того, как договор купли-продажи заверен, для получения документов, подтверждающих право собственности, покупателю нужно будет просто забрать их у регисторатора.

Егор Желтухин,

«Судебно-юридическая газета»