Правила и порядок регистрации по месту жительства и пребывания

Процедура регистрации места жительства установлена ЗУ «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» от 11.12.2003 №1382-IV (далее – Закон). В частности, согласно его ст. 3, регистрация являет собой внесение в паспортный документ сведений о месте жительства или месте пребывания лица с указанием адреса жилья, и внесение этих данных в регистрационный учет соответствующего органа по вопросам регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона, гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, обязаны в течение 10 дней после прибытия на новое место проживания зарегистрировать его. Чтобы зарегистрировать место проживания, необходимо обратиться в ЖЭК по месту жительства, если речь идет о квартире. Если вы заселились в частный дом, обратитесь в паспортный стол и начните сбор необходимых для регистрации документов с домовой  книги (ч. 2 ст. 6 Закона). Кроме домовой книги, которая в данном случае является привилегией жильцов частных домом, вам в любом случае понадобится письменное заявление, причем дети от 15 до 18 лет подают его лично. Кстати, в случае, если лицо по уважительной причине не может самостоятельно обратиться в уполномоченный орган, регистрация может быть осуществлена по обращению другого лица на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Без паспорта, понятно, тоже не обойтись, причем без отметки о снятии с регистрации по предыдущему месту жительства он будет бесполезен. Если зарегистрировать нужно ребенка, не достигшего 16-летнего возраста, вместо паспорта подается свидетельство о рождении или свидетельство о принадлежности к гражданству Украины. Иностранец и лицо без гражданства дополнительно подают удостоверение на постоянное или временное проживание. Будьте готовы предъявить также квитанцию об уплате госпошлины или документ об освобождении от ее уплаты и два экземпляра талона снятия с регистрации (так называемый «листок убытия»), который оформляется при выписке из предыдущего места жительства. Кстати, согласно пп. «м» п. 6 ст.3 Декрета КМУ «О государственной пошлине», размер пошлины, подлежащей уплате при регистрации места проживания, составляет 0,05 необлагаемого налогом минимума доходов граждан, т. е. 0,85 коп.

Что же, получается, договор найма для регистрации не нужен? Действительно, согласно ч. 3 ст. 6 Закона, запрещается требовать для регистрации места проживания предоставления лицом других документов. Однако формы заявления о регистрации места проживания и талона снятия с регистрации, утвержденные постановлением КМУ «Об утверждении образцов документов, необходимых для регистрации места проживания в Украине» (№985 от 28.07.2004), предусматривают предъявление документов, являющихся основанием для регистрации лица по данному адресу.

Если вы собственник квартиры, в которой хотите зарегистрироваться, основанием для регистрации будет документ, подтверждающий право собственности. Если в вашем случае это договор купли-продажи, по которому вы приобрели квартиру, на момент подачи документов он должен быть обязательно зарегистрирован в БТИ. Если речь идет о квартиросъемщике, ему надлежит предъявить договор найма – соответственно. Если вы являетесь членом семьи собственника жилья, то на прописку необходимо будет получить согласие собственника, о чем в заявлении о регистрации по месту жительства собственник ставит соответствующую отметку (ст. 150 ЖК). Кстати, к членам семьи собственника жилья относятся его супруга (супруг), дети и родители. Так что двоюродным братьям и троюродным сестрам лучше сразу подумать о более подходящем основании для регистрации. А вот несовершеннолетние дети вселяются к своим родителям без согласия собственника дома на основании тех же норм.

Лица, не являющиеся членами семьи собственника, могут быть зарегистрированы по месту жительства также с согласия собственника, но не обязательно на основании договора аренды. К заявлению с легкостью можно приложить любой другой договор, по которому оформляются отношения с хозяином жилья, – найма, краткосрочного найма, поднайма, безвозмездного пользования. Хотя не во всех паспортных столах требуют такого рода договоры и часто обходятся лишь заявлением-согласием проживающих, лучше подготовиться к тому, что такой документ могут попросить предоставить. Если вы уже успели зарегистрировать на своей жилплощади всех дальних и близких родственников, заручитесь их согласием на регистрацию квартиранта, ибо по одному лишь вашему желанию его не зарегистрируют. Что же касается квартиры, в которой не прописан никто, включая вас, единоличного собственника, об этом нужно получить соответствующую справку «Форма3», как правило, отстояв немаленькую очередь в ЖЭКе. В иных случаях такая справка указывает на необходимое число согласий, т. е. на число совершеннолетних лиц, зарегистрированных на жилплощади.

После того, как вы подадите документы в ЖЭК, он в течение 5 дней передает их в паспортный стол, где в течение еще 5 дней все оформят и вернут с соответствующим штампом в паспорте. Таким образом, общий срок регистрации места проживания не должен превышать 10 рабочих дней.

Катерина Бутовченко,

«Судебно-юридическая газета»