Один и тот же человек не сможет занимать должность ректора больше, чем два срока

Комитет Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций предоставил заключение на законопроект о внесении изменений в статью 42 Закона «О высшем образовании» по обеспечению демократических принципов управления высшим образованием №8050.

В пояснительной записке к законопроекту определено, что он разработан с целью обеспечения сменности управленческих кадров, являющихся одной из основ демократического управления и обеспечения реализации духа Закона «О высшем образовании» в части систематической ротации руководителей высших учебных заведений как залога дальнейшего развития таких учреждений, внедрения новых идей, передового опыта, новых мнений и т. д.

Законопроектом предлагается:

• усовершенствовать положение абз. 2 ч. 1 статьи 42 Закона «О высшем образовании», предусмотрев, что одно и то же лицо не может занимать должность руководителя заведения высшего образования более двух сроков;
• дополнить ч. 2 статьи 42 настоящего Закона новым подпунктом, согласно которому не может быть избрано, назначено (в том числе исполняющим обязанности) на должность руководителя заведения высшего образования лицо, которое два срока занимало должность руководителя (ректора, президента, начальника, директора и т. д.) заведения высшего образования;
• предусмотреть в заключительных и переходных положениях проекта Закона механизмы реализации вышеуказанных положений Закона.

Главное научно-экспертное управление Аппарата ВР отмечает, что в п. 2 раздела ІІ «Заключительные положения» проекта целесообразно дополнительно предусмотреть и критерий количества сроков пребывания в должности руководителя соответствующего учреждения высшего образования. Ведь контракты, заключаемые с руководителями высшего образования после их избрания, заключаются каждый раз заново и на новый срок, что, в общем, может необъективно указывать на количество предыдущих сроков пребывания в должности.

Министерство образования предоставило следующие замечания и предложения к тексту указанного законопроекта:

• во избежание правовой неопределенности нужно урегулировать ситуацию, при которой лицо, которое до момента вступления в силу настоящего Закона, занимало должность руководителя заведения высшего образования более 5 лет, но менее 10 лет. Поэтому предлагает в подпункте 2 пункта 2 раздела ІІ заменить слова и знаки «5 и менее лет» словами и знаками «10 и менее лет»;
• также, по мнению специалистов Министерства, непонятно содержание подпункта 4 пункта 2 раздела II законопроекта. Если авторы законопроекта предусматривают досрочное прекращение трудовых договоров (контрактов), это должно быть прямо указано в Законе. В противном случае этот абзац теряет смысл. На основании изложенного, Министерство образования и науки Украины предлагает подпункт 4 пункта 2 раздела II законопроекта исключить.

В итоге Комитет рекомендовал принять данный законопроект в первом чтении.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.