Правительство получит полномочия по разработке нового порядка бронирования, который должен будет включать критерии отнесения предприятий к критическим.
Кроме того, будет разрешено проводить бронирование без выполнения мобилизационных задач для предприятий, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения.
Соответствующие изменения, на которых настаивал бизнес, учтены в законе, который Верховная Рада 4 ноября приняла в целом (законопроект 7687 о порядке бронирования военнообязанных, не подлежащих призыву на военную службу во время мобилизации).
Напомним, что сейчас бронирование работает с обязательным условием выполнения мобилизационных задач. В то же время, как отмечают представители бизнеса, получить такие задачи практически невозможно, поскольку на уровне местных властей их либо вообще не наработали, либо наработали в очень небольшом количестве.
«С начала марта Кабинетом Министров Украины было принято Постановление №194 «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного положения», которым проводилась соответствующая процедура.
В то же время, к сожалению, практическая реализация процедуры фактически существенно затормозилась с начала мая в связи с невозможностью выполнения определенных положений, в частности, заключения договоров на мобилизационные задачи, которых, в большинстве случаев, просто не оказалось на уровне органов местной власти. Кроме того, даже в случае наличия такой задачи, время согласования бронирования органами власти на практике составляет 5-6 недель, что, по убеждению бизнеса, очень долго, ведь у предпринимателей планирование деятельности происходит на неделю-две.
Неоднократно возникали и несогласованности относительно формата документа, которым подтверждается такое бронирование и необходимых виз и реквизитов, вопрос с выездом забронированных работников за границу в производственных целях, несмотря на наличие всех предусмотренных законодательством документов.
Такая неопределенность подхода со стороны органов государственной власти не только создает некомфортные условия для работы бизнеса, но и существенно замедляет работу и так в непростые времена. Безусловно, бизнес понимает всю сложность ситуации, в которой оказалась страна, органы государственной власти, как и бизнес. Чтобы с ней справиться, нужна эффективная работа на фронте, но и экономика и бизнес также должны работать, ведь без экономической устойчивости стране устоять будет трудно», - отмечали в EBA.
После внесения изменений статья 25 Закона о мобилизации «Организация и порядок бронирования военнообязанных» будет содержать следующие положения.
Бронированию подлежат работающие военнообязанные:
1) в органах государственной власти, других государственных органах, органах местного самоуправления, в случае, если это необходимо для обеспечения функционирования указанных органов;
2) на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задачи (заказы), в случае если это необходимо для выполнения установленных мобилизационных задач (заказов);
3) на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих производство товаров, выполнение работ и услуг, необходимых для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины, других военных формирований;
4) на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период. Критерии и порядок, по которым осуществляется определение предприятий, учреждений и организаций, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Военнообязанные, указанные в части первой настоящей статьи, не подлежат принятию на службу в военном резерве.
Порядок и организация бронирования, перечни должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию на период мобилизации и военное время, определяются настоящим Законом, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины. Во время действия военного положения бронирование военнообязанных может также осуществляться по списку военнообязанных, представленному в установленном Кабинетом Министров Украины порядке соответствующим органом государственной власти, другим государственным органом, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией, указанными в части первой настоящей статьи.
Этот Закон вступает в силу дня, следующего за днем его опубликования.
Автор: Вячеслав Хрипун
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.