Рада одобрила законопроект об усилении ответственности за нарушение авторского права и смежных прав за основу

Верховная Рада приняла за основу проект Закона «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины об ответственности за нарушение авторского права и (или) смежных прав» №5643, поданный Кабинетом Министров Украины и определенный как евроинтеграционный приоритетный.

Сам проект был внесен еще в июне 2021 года, а принят за основу 6 октября 2022 года.

Законопроект разработан с целью правового урегулирования вопросов, связанных с защитой авторского права и смежных прав в порядке, установленном уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Необходимость принятия данного проекта Закона вызвана, в частности, следующими факторами:

- на сегодняшний день утратила актуальность система маркировки контрольными марками экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных;

– для усиления сдерживающего эффекта санкций, предусмотренных за нарушение авторского права и смежных прав, необходимо усилить административную и уголовную ответственность за нарушение авторского права и смежных прав. Это приведет к уменьшению количества соответствующих правонарушений под угрозой усиленной ответственности.

Достичь поставленной цели предлагается путем внесения изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины, УПК, в соответствии с которыми предусмотрено усиление административной и уголовной ответственности за нарушение авторского права и смежных прав и исключение административной и уголовной ответственности за отсутствие маркировки контрольными марками экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных.

Правоотношения, являющиеся предметом правового регулирования законопроекта, в Европейском Союзе регулируются Директивой 2001/29/ЕС Европейского Парламента и Совета от 22 мая 2001 г. о гармонизации отдельных аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе.

Какие изменения предусмотрены

Проект предлагает:

- изложить в новой редакции диспозицию статьи 512 Кодекса Украины об административных правонарушениях, установив административную ответственность за «Незаконное использование объекта права интеллектуальной собственности, присвоение авторства на такой объект (плагиат) или иное нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности, охраняемые законом»;

- исключить из КУоАП статью 164-9 «Незаконное распространение экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных»;

- внести изменения в статьи 221, 255 КУоАП в части урегулирования порядка рассмотрения соответствующей категории дел;

- изложить в новой редакции часть первую статьи 176 Уголовного кодекса Украины, установив уголовную ответственность за «незаконное использование объектов авторского права (в том числе литературных, художественных произведений, компьютерных программ, баз данных (компиляций данных)) , других произведений) и (или) смежных прав (исполнений, фонограмм, фильмов, программ вещательных организаций), изготовление, реклама, распространение, ввоз с целью распространения и применения средств для недозволенного обхода технологических средств защиты авторского права и (или) смежных прав ( в том числе кардшейринг), камкординг, другое умышленное нарушение авторского права и смежных прав, а также финансирование таких действий, если это нанесло материальный ущерб в значительном размере»;

- дополнить УК новой статьей 176-1 "Финансирование нарушения авторского права и смежных прав";

- исключить из УК статью 216 «Незаконное изготовление, подлог, использование или сбыт незаконно изготовленных, полученных или поддельных контрольных марок»;

- внести изменения в статью 216 Уголовного процессуального кодекса Украины «Подследственность» по исключению из нее ссылки на статью 216 УК;

- изменениями части первой статьи 477 УПК «Понятие уголовного производства в форме частного обвинения» предусмотреть возможность уголовного производства в отношении уголовного правонарушения, определенного в части первой статьи 1761 УК, в форме частного обвинения.

В ходе обсуждения законопроекта члены Комитета по вопросам правоохранительной деятельности отметили необходимость принятия данного законопроекта и обратили внимание на то, что со вступлением в силу Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об отмене маркировки контрольными марками экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных» № 1965-IX от 15 декабря 2021 года утратили актуальность предложенные законопроектом изменения, а именно:

- по исключению из КУоАП статьи 164-9 «Незаконное распространение экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных»;

- к статьям 221, 255 КУоАП;

- по исключению из УК статьи 216 «Незаконное изготовление, подлог, использование или сбыт незаконно изготовленных, полученных или поддельных контрольных марок»;

- в статью 216 УПК «Подследственность» по исключению из нее ссылки на статью 216 УК.

Кроме того, Комитетом высказаны и некоторые предложения, требующие решения при подготовке законопроекта ко второму чтению, в частности по доработке редакции статьи 176 УК, а именно по исключению из диспозиции статьи ссылки на «другое умышленное нарушение авторского права и смежных прав». Кроме того, в редактировании нуждается и название статьи 176-1 УК (в редакции проекта) «Финансирование нарушения авторского права и смежных прав» и диспозиция части первой настоящей статьи относительно исключения «иных умышленных нарушений авторского права и смежных прав».

Следовательно, законопроект еще будут «переписывать».

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.