Летом 2022 года в Украине началась процедура конкурса на нового директора Национального антикоррупционного бюро (НАБУ).
Впрочем, как ранее писала «Судебно-юридическая газета», 7 сентября Верховная Рада приняла закон о новых требованиях к директору НАБУ, внедрив своеобразный «выездной ценз» для кандидатов на должность директора, заключающийся в факте пребывания таких кандидатов за границей во время военного положения совокупно более 21 дня по состоянию на последний день приема документов на конкурс.
Указанное ограничение не распространяется на лиц, находившихся больше указанного срока за пределами Украины на лечении вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, связанных с исполнением обязанностей военной службы, или в командировке в связи с выполнением задач в интересах национальной безопасности и обороны, осуществлением мер по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины.
Однако этот закон (законопроект 8003) по состоянию на 28 сентября еще не подписал Президент Владимир Зеленский, хотя конкурсная комиссия по отбору директора уже приступила к работе.
Как охарактеризовал народный депутат Алексей Гончаренко принятие этого закона, «таким образом отсекается кандидатура Дарьи Каленюк» (исполнительного директора Центра противодействия коррупции).
Уже после принятия закона, 9 сентября, состоялось заседание комиссии по проведению конкурса на занятие должности Директора НАБУ, во время которого преимущественно иностранными членами было озвучено предложение сделать этот запрет более мягким.
В частности, член комиссии Драго Кос, ранее принимавший активное участие в отборе нового руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), подчеркнул, что закон должен быть изменен.
«Запрет покидать страну касался госслужащих, но они выезжали за границу на основании госзаказа, и не касался женщин.
Но этот запрет в рамках нового законопроекта охватывает женщин.
Это может представлять для нас огромные проблемы. Если эти изменения вступят в силу, женщины-кандидаты могут поднять вопрос о гендерном равенстве. Они ведь не смогут подавать кандидатуры на конкурс.
Я думаю, что разработчики этих поправок должны ограничить этот запрет только кандидатами, которые нелегально покинули страну. Потому что если люди работают на пользу страны за границей, женщины в частности, они должны иметь возможность представлять свою кандидатуру.
Надо пересмотреть этот законопроект, чтобы он не делал нам каких-либо проблем и не мешал. Иначе со временем это могут обжаловать в суде.
Надо это изменить очень быстро, прежде чем мы утвердим свой регламент», - заявил Драго Кос.
В свою очередь член Комиссии Карен А. Гринавей поддержала это предложение. «Мы благодарны депутатам, которые внесли новый законопроект 8003 вместо первой версии, но я хочу подчеркнуть, он дискриминационен в отношении потенциальных кандидатов, в частности кандидатов-женщин. И женщины, которые не находятся в пределах Украины, и которым не запрещали выезд, таким образом не могут участвовать в конкурсе. И что будет, если кандидаты начнут массово подавать иски?» - отметила она.
Председатель Комиссии Николай Кучерявенко предложил сформулировать то, что предложил Драго Кос, и направить в соответствующий комитет Верховной Рады Украины. Или «учесть ошибки законодателя при утверждении текста регламента».
Следует отметить, что 27 сентября комиссия по избранию руководителя НАБУ утвердила рабочую группу, предложенную донорами, в количестве 25 человек.
Также конкурсная комиссия дала задачу рабочей группе разработать регламент, критерии и методику отбора кандидатов на должность директора НАБУ. Будет ли он разработан с учетом внесенных Радой изменений - пока неизвестно, ведь закон о «выездном цензе» не вступил в силу.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.