Новое повышение цен на коммунальные тарифы: миф или реальность

Политика государства в данный момент сосредоточена на том, чтобы не допустить поднятия цен на коммунальные услуги, однако решения, которые принимает Кабинет министров Украины, многих озадачивает.

Так, 15 ноября 2019 года Кабинет министров Украины отменил постановление предыдущего Кабмина, которое ограничивало рост цен на отопление и воду. Правительство признало утратившим силу постановление от 26 июня 2016 года.

Постановлением  №560 Кабмина предусматривался предельный тариф на услугу по снабжению тепловой энергии для населения на уровне 1400  грн за 1 Гкал при наличии приборов учета и 35,21 грн за 1 кв. м — без приборов учета.

Также вводилось предельное ограничение на услугу по горячему водоснабжению — 83,66 грн (с НДС) за 1 м куб. при условии подключения полотенцесушителей и 75,74 грн (с НДС) за 1 м куб. — при отсутствии полотенцесушителей.

В Кабинете министров Украины объясняют, что отмена постановления №560, обеспечивает устойчивое прохождение отопительного сезона и устраняет угрозу отключения городов от газа из-за экономически необоснованных ставок тарифов.

По словам Алексея Гончарука, мэры городов массово обращались в Кабинет министров с просьбой отменить ограничения на тарифы. Он считает, что предыдущее правительство премьера Владимира Гройсмана приняло постановление накануне выборов с целью пиара, поэтому оно является экономически необоснованным. К тому же, что этот документ незаконный, ведь в нашей стране на формирование тарифов влияет регулятор — НКРЭКУ, а правительство таких полномочий не имеет.

«По поводу того, как это повлияет на тарифы. Никак это не повлияет. Если бы мы не отменили, все равно это не повлияло бы на тарифы, поскольку решение незаконно», — сказал Алексей Гончарук, отметив, что некоторые представители местного самоуправления не собирались его выполнять и хотели оспорить в суде.

Цена на газ

Вызывает опасение у экспертов формирования цен не только на отопление и воду, а также и на газ.

На пересмотр тарифов на газ для населения могут сыграть два фактора. Как известно, с 1 ноября Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» увеличила стоимость газа для промышленных потребителей почти на 20%. В зависимости от объемов закупки и условий оплаты Нафтогаз предлагает голубое топливо по 5861-6463 грн за тысячу кубометров без учета налога на добавленную стоимость, наценки поставщика и стоимости доставки. В целом же средняя полная стоимость газа для промышленности выросла с 6 500 тыс. грн за кубометр до 7 700 тыс. грн, то есть почти на 20%. Такое решение в компании пояснили ростом стоимости газа на европейских рынках, откуда Украина импортирует голубое топливо.

Также на окончательную цену на газ может повлиять то, что ООО «Оператор ГТС» хочет поднять тарифы на транспортировку газа в 4 раза. С 1 января 2020 года для внутренних точек входа тариф может увеличится в 3,5 раза (с 91,87 до 320,77 грн/1000 м3), для внутренних точек выхода — в 4,7 раза (с 157,19 до 735,36 грн/1000 м3). Эксперты считают, что это спровоцирует подорожание голубого топлива для промышленности и бытовых потребителей.

Первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Алексей Кучеренко заявил: формула расчета стоимости коммунальных услуг построена таким образом, что рост цен на газ для промышленности автоматически влечет за собой подорожание «коммуналки» для населения.

По расчетам Алексея Кучеренко, если НКРЭКУ утвердит повышение тарифов на транспортировку газа в 4 раза, цена на топливо вырастет минимум на 25%, а с учетом того, что биржевые цены на газ пошли вверх, конечная цена для населения увеличится минимум в 1,5 раза, что приведет к значительному изменению сумм в платежках бытовых потребителей.

«Я поддерживаю возмущение представителей промышленности и Федерации работодателей решением ООО «Оператор ГТС» в 4 раза повысить тарифы на транспортировку газа, которое приведет к росту его стоимости. Бытовые потребители почувствуют это значительным увеличением в платежках», — сказал Кучеренко.

То, что газ может подорожать, считает также и экс-глава Государственной регуляторной службы Ксения Ляпина: «Рост цен на газ в Украине, который будет неизбежен после повышения тарифов на транспортировку голубого топлива, спровоцирует повышение тарифов на горячую воду на 20-30%».

Как формируется цена на газ

Цена на газ — существенная составляющая в коммунальных тарифах. В платежках за тепло и горячую воду — это практически 80% от общей суммы. С 1 мая 2019 Нафтогаз ввел новый механизм определения цены на газ, которая меняется каждый месяц. В связи с тем, что в цену закладывается, в частности, транспортировка газа Укртрансгазом, стоимость газа для населения в регионах может быть разной. Но средняя цена на 1 октября 2019-го — около 6 тыс. грн за тысячу кубометров.

Для определения цены газа Нафтогаз, согласно постановлению Кабинета министров №485, выбирает самый низкий уровень среди четырех определенных правительством вариантов:

1. Цены Нафтогаза для коммерческих потребителей за прошлый месяц.
2. Данных Минэкономразвития по средней таможенной стоимости газа за прошлый месяц.
3. Средневзвешенной цены на украинской энергетической бирже.
4. Цены по правительственному постановлению №867 от 19 октября 2018.

По мнению руководителя отдела по коммуникациям НАК «Нафтогаз Украины» Алены Осмоловской  каждый из этих показателей зависит от рыночной конъюнктуры. Поэтому с наступлением холодов, когда стоиомость газа в Европе традиционно растет, она будет изменяться и у нас. Масштабы изменения цен будут определяться европейской ценовой динамикой.

«Ожидается, что с 1 января 2020 года регулируемая цена на газ для населения будет соответствовать цене для украинских коммерческих потребителей. На этом рынке уже несколько лет есть активная конкуренция между сотнями поставщиков, что заставляет их снижать цены. Основным фактором, который будет влиять на цены в Украине, как и раньше, остаются цены на европейском рынке», — подчеркнула Алена Осмоловская.

Если в НКРЭКУ прислушаются к представителям газового рынка и поднимут тарифы на распределение в четыре раза, то, по словам экспертов. это неминуемо отразится и на конечных платежках украинцев.

Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что в ноябре и декабре цена на газ повысится.

Еще сообщалось о  новых правилах расчета стоимости газа.