С 20 ноября в Украине вступает в силу новый Уголовный процессуальный кодекс полностью меняющий судебную и следственную процедуру в стране.
Эксперты отмечают, что в истории Украины такой масштабной реформы, как принятие нового Уголовного процессуального кодекса, еще не было.
Основным новшеством кодекса называют отход от обвинительного уклона, который был ранее. Вместо этого он создает равные возможности для каждой из сторон в уголовном процессе и вводит в уголовное судопроизводство принцип состязательности.
Одним из наиболее обсуждаемых аспектов кодекса стало введение в Украине суда присяжных. В отличие от привычных нам моделей, широко растиражированных на ТВ, работа украинского суда присяжных будет базироваться на сотрудничестве судей и присяжных.
Согласно ст.31 нового УПК, уголовное производство первой инстанции по преступлениям, которые предусматривают пожизненное заключение, будет осуществляться коллегиально судом в составе 3 профессиональных судей, а по ходатайству обвиняемого – судом присяжных в составе 2 профессиональных судей и 3 присяжных.
Уголовное производство в отношении нескольких обвиняемых рассматривается судом присяжных в отношении всех обвиняемых, если хотя бы один из них изъявил такое желание.
Суд присяжных сможет рассматривать только уголовные дела, которые предусматривают пожизненное заключение. Привлечение присяжных будет осуществляться исключительно по желанию заключенного специальной автоматизированной системой документооборота суда из числа лиц, внесенных в соответствующие списки.
Кроме того, будет создано Государственное бюро расследований (ГБР), которое займется расследованием преступлений, совершенных высокопоставленными чиновниками, прокурорами, сотрудниками правоохранительных органов и судьями.
По словам Генерального прокурора Виктора Пшонки, формирование ГБР будет проходить неспешно и завершиться в течении пяти лет.
Поскольку новый УПК предусматривает возможность осуществления процессуальных действий в режиме видеоконференции, украинские суды ждет техническое переоснащение.
По заверениям представителей власти, видеоконференцсвязь внедрена во всех апелляционных судах, в учреждениях Государственной пенитенциарной службы и понемногу проходит ее введение в судах первой инстанции.
Однако замена металлических ограждений в судах на прозрачные пока проходит не столь успешно из-за отсутствия достаточного финансирования. Нет электронной системы мониторинга лиц, которые будут находиться под домашним арестом, нормы которого так же определены новым УПК.
Согласно этой норме, содержаться под стражей будут только лица, совершившие насильственные действия. К остальным будет применятся такая мера пресечения как подписка о невыезде, залог или домашний арест, который будет обеспечиваться средствами электронного мониторинга.
Заслуживает внимания положение ст. 45, согласно которому защитником лица в уголовном процессе может быть только адвокат, внесенный в Единый реестр адвокатов Украины.
Напомним, что на сегодня право защищать лицо имеют не только специалисты в области права, но и родственники или опекуны обвиняемого. Эта норма, однако, не затронет тех защитников, которые приступили к своим обязанностям до 20 ноября.
Сократился и срок досудебного и судебного производства: с шести месяцев до года. Это новшество призвано разгрузить переполненные СИЗО.
Не будет более и возвращения дел на дополнительное расследование.
Новый УПК вводит понятие следственного судьи. Основной идеей является установление судебного контроля над соблюдением прав человека во время следственных действий. А именно - в вопросах временного доступа к вещам и документам, ареста имущества, выбора меры пресечения, проведения негласных следственных действий.