Мін’юст просять врегулювати проблеми з оформленням спадщини від спадкодавців, що проживали на тимчасово окупованій території

Для належного регулювання питань оформлення спадкових прав на майно спадкодавців, останнім місцем проживання яких була тимчасово окупована територія України (ТОТ), потрібно внести зміни до законодавства. На цьому наголосила Нотаріальна палата України.

«Необхідно забезпечити безспірність нотаріальних дій, попередити обтяжливе судове визнання недійсними свідоцтв про право на спадщину, свідоцтв, що видаються в межах провадження по спадкових справах», - зазначили у Палаті.

Так, стаття 11 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII визначає гарантії права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території, а стаття 11-1 даного Закону №1207 регулює питання забезпечення реалізації права на спадкування.

Втім, як випливає з правового аналізу комісії НПУ, зазначені норми не регулюють правовідносини з цих питань на територіях, на яких ведуться чи велися бойові дії.

Статтею 11 Закону № 1207, серед іншого визначено, що на тимчасово окупованій території право власності охороняється згідно із законодавством України; за фізичними особами, незалежно від набуття ними статусу біженця чи іншого спеціального правового статусу, підприємствами, установами, організаціями зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на ТОТ, якщо воно набуте відповідно до законів України; набуття та припинення права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на ТОТ, здійснюється відповідно до законодавства України за межами ТОТ.

Статтею 11-1 Закону № 1207 визначено, що у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є ТОТ, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів;

якщо місце проживання спадкодавця невідоме, а нерухоме майно або основна його частина, у разі відсутності нерухомого майна – основна частина рухомого майна знаходиться на ТОТ, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів; спадкова справа підлягає реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;

вчинення нотаріальних дій щодо спадкових справ, які були зареєстровані у Спадковому реєстрі до початку тимчасової окупації, але не закінчені, здійснюється будь-яким нотаріусом на підконтрольній Уряду України території за зверненням спадкоємця

«Разом з цим, на сьогодні положення статей 11, 11-1 Закону №1207 застосовуються винятково до АР Крим і Севастополя та окремих територій Донецької та Луганської областей, визначених Указом, та не поширюються на території України, які включені до Переліку, як тимчасово окуповані російською федерацією під час дії в Україні воєнного стану, з 24 лютого 2022 року, у зв’язку з відсутністю визнання таких територій Кабінетом Міністрів України тимчасово окупованими, а також у зв’язку з відсутністю відповідного рішення Кабінету Міністрів України, передбаченого абзацом другим частини першої статті 11 Закону № 1207 та абзацом другим частини першої статті 11-1 Закону № 1207», - зазначає Комісія НПУ.

У цих абзацах визначено, що положення цих статей можуть бути поширені на тимчасово окуповану  іншу сухопутну територію України, внутрішні морські води і територіальне море України, надра і повітряний простір над цими територіями в умовах воєнного стану за рішенням Кабінету Міністрів України.

Тому з метою сприяння належному оформленню спадкових прав на майно спадкодавців, останнім місцем проживання яких була ТОТ, та забезпечення безспірності вчинюваних нотаріальних дій, попередження формування багаторічної судової практики про визнання недійсними свідоцтв про право на спадщину, свідоцтв, що видаються в межах провадження по спадкових справах, існує необхідність прийняття рішення Кабінетом Міністрів України щодо визнання в умовах воєнного стану тимчасово окупованими територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, а також про поширення на ці території в умовах воєнного стану положень статей 11, 11-1 Закону № 1207, або внесення змін до Закону 1207.

В зв’язку з цим Нотаріальна палата України звернулась до Прем’єр-міністра, Віце-прем’єр-міністра – Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, а також Міністра юстиції, з клопотанням:

– унормувати через постанову КМУ порядок оформлення спадкових прав на майно спадкодавця, останнім місцем проживання якого була тимчасово окупована територія України, а саме положень статей 11, 11-1 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII щодо визнання в умовах воєнного стану тимчасово окупованими територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону (тобто іншої території України, яка за законом визнається в умовах воєнного стану тимчасово окупованою за рішенням Кабінету Міністрів), а також про поширення на ці території в умовах воєнного стану положень статей 11, 11-1 Закону №1207-VII;

– виключити положення про зупинення строку для прийняття чи відмови від спадщини на час дії воєнного стану, але не більше як на 4 місяці, з постанови КМУ від 28.02.2022 № 164.

Автор: Наталя Мамченко

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.