У чому різниці між реєстрами волонтерів Мінсоцполітики та Державної податкової служби

Для початку трохи теорії. Стаття 7 закону «Про волонтерську діяльність» визначає, що волонтер – фізична особа, яка добровільно здійснює соціально спрямовану неприбуткову діяльність шляхом надання волонтерської допомоги.

Волонтерами можуть стати громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, які є дієздатними. Неповнолітні особи здійснюють волонтерську діяльність за згодою батьків (усиновлювачів), прийомних батьків, батьків-вихователів або піклувальника.

Волонтери можуть надавати допомогу індивідуально. Згідно до статті 7 закону «Про волонтерську діяльність» у такому випадку вони зобов’язані повідомляти отримувачів волонтерської допомоги про те, що вони не співпрацюють з організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів.

При цьому вони не можуть надавати допомогу індивідуально у сприянні проведенню заходів національного та міжнародного значення, пов'язаних з організацією масових спортивних, культурних та інших видовищних і громадських заходів, а також допомоги у ліквідації ситуації надзвичайного або техногенного характеру

Реєстр волонтерів Нацсоцслужби Закон «про волонтерську діяльність» передбачає, що волонтери можуть співпрацювати з організаціями, які  входять до реєстру неприбуткових організацій. Згідно до статті 3 закону «Про волонтерську діяльність» інформація про установи та організації, що залучають до своєї діяльності волонтерів, зокрема, інформацію про організації та установи, що залучають іноземців та осіб без громадянства для провадження волонтерської діяльності на території України розміщується на офіційному сайті Національної соціально-сервісної служби Міністерства соціальної політики.

Організації, які залучають до своєї діяльності волонтерів для поширення інформації про це  подають до Нацсоцслужби їхні персональні дані, а також номер договору про волонтерську діяльність в разі його укладання, а також повідомити службу в разі припинення чи залучення до співпраці у якості волонтерів іноземців чи осіб без громадянства та лист про залучення волонтерів. До листа додаються наступні документи:

•     сканована копія установчого документу, на підставі якого організація (установа) провадить свою діяльність (свідоцтво про державну реєстрацію (виписка, витяг);
•     сканована копія довідки з територіального органу Державної податкової служби про надання організації (установі) статусу неприбутковості (витяг з реєстру неприбуткових організацій)(волонтерів можуть залучати лише неприбуткові організації)
•  сканована копія статуту організації (установи). Також вони подають контактну інформацію про саму організацію

Отже до цього реєстру волонтер може потрапити лише в разі співпраці з організацією. Виходячи зі змісту статті 3 закону «Про волонтерську діяльність» ключовим завданням реєстру є популяризація волонтерської діяльності та реклама відповідних організацій адже серед завдань центрального органу виконавчої влади у сфері волонтерської діяльності, тобто Міністерства соціальної політики є сприяння поширенню інформації про волонтерську діяльність та сприяння громадським об’єднанням та благодійним організаціям у їхній діяльності, спрямованій на розвиток волонтерської діяльності, тобто орієнтованість на благодійників-юридичних осіб. Прямих фінансових вигод від включення до цього реєстру немає.

Реєстр волонтерів АТО/ООС учасників війни з РФ У 2014 році вже екс-президент України Петро Порошенко підписав закон про внесення змін до Податкового кодексу, яким було започатковано Реєстр волонтерів АТО та надано деякі податкові пільги благодійникам, які були включені до вказаного реєстру.

Згаданий закон передбачає звільнення від оподаткування допомоги, виплаченої благодійниками-фізичними особами, які були включені до реєстру волонтерів на користь, зокрема військовослужбовців, що брали участь в АТО/ООС, учасників революції гідності, війні проти РФ, які зазнали контузії чи поранення, особи, які мешкали в Криму та були змушені переїхати у зв’язку з тимчасовою окупацією території, а також зібрані волонтерами кошти для виплати названим особам.

На початку грудня Президент України Володимир Зеленський підписав закон, який адаптував наявні податкові пільги для волонтерів, що входять до реєстру до нинішніх реалій

Включення до реєстру волонтерів АТО здійснюється за заявницьким принципом. Для цього необхідно подати заяву через додаток «Дія». Скасовано вимогу щодо довідки з банку про відкриття рахунку для здійснення благодійно. Згідно до закону, волонтери, які перебувають у реєстрі Нацсоцслужби мають подати окрему заяву стосовно включення до реєстру волонтерів АТО. Про свої фінансові операції волонтери мають звітувати перед податковою для отримання податкових пільг

Реєстр волонтерів АТО\учасників війни з РФ адмініструє Державна податкова служба.

В цілому на відміну від реєстру Нацсоцслужби, який в більшій мірі створено для популяризації волонтерської діяльності та організацій, які нею займаються,  реєстр волонтерів АТО\учасників війни з РФ, який адмініструє Державна податкова служба прив’язаний до надання податкових пільг волонтерам та особам, що отримують від них допомогу та більш орієнтований на фізичних осіб. До того ж організації, що залучають волонтерів мають повідомляти Нацсоцслужби лише про волонтерів-іноземців чи осіб без громадянства

Наявність окремого реєстру волонтерів у податкової ймовірно спрощує контроль за фінансовими операціями волонтерів з боку податківців.

Отже, якщо ви волонтер-одинак і Ви бажаєте допомагати військовим чи вимушеним переселенцям вам дорога до реєстру волонтерів АТО\ООС\учасників війни з РФ і ви регулярно матимете справи з податковою натомість отримаєте податкові пільги при збиранні допомоги для згаданих вище осіб. Якщо ж ви співпрацюєте з організацією, то інформація про Вас буде в реєстрі Нацсоцслужби Мінсоцполітики, якщо її туди подадуть. Якщо ж ви іноземець чи особа без громадярства  і займаєтесь волонтерською діяльністю в Україні то про Вас обов’язково повідомлять регулятору. І, звісно, що волонтери, включені до реєстрів під час воєнного стану  мають право на виїзд за кордон на строк до 30 днів для здійснення волонтерської діяльності за процедурою визначеною законодавством.

Автор: Ярослав Конощук

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.