14:48, 7 августа 2024
В 2019 году реализация пилотного проекта началась в шести регионах, а в апреле 2020 года был распространен на всю территорию Украины.
В Украине утвердили программу восстановительного правосудия с участием несовершеннолетних, которые являются подозреваемыми, обвиняемыми в совершении уголовного правонарушения. Соответствующий приказ подписали 22 июля, сообщили в Координационном центре по оказанию юридической помощи.
Как отмечается, с 2019 по 2023 годы на базе системы бесплатной юридической помощи реализовывался пилотный проект «Программа восстановления для несовершеннолетних, которые являются подозреваемыми в совершении уголовного правонарушения». В 2019 году реализация пилотного проекта началась в шести регионах Украины: в Донецкой, Одесской, Львовской, Луганской, Николаевской и Харьковской областях. По итогам реализации в апреле 2020 года пилотный проект был распространен на всю территорию Украины.
Цель программы – обеспечить:
- внедрение восстановительного подхода в отношении реагирования на уголовное правонарушение;
- надлежащие правовые процедуры к участникам уголовного производства в отношении несовершеннолетних;
- возмещение причиненного потерпевшему ущерба;
- ресоциализацию несовершеннолетних и уменьшение влияния факторов риска, обусловливающих их противоправное поведение;
- предотвращение совершения несовершеннолетними уголовных правонарушений повторно.
Новая программа восстановительного правосудия:
- включает терминологию, соответствующую Закону Украины «О медиации», а также актам законодательства, регулирующим вопросы привлечения медиаторов из Реестра медиаторов, которые привлекаются центрами по оказанию бесплатной юридической помощи;
- определяет термины «восстановительное правосудие в рамках Программы», «ресоциализация несовершеннолетнего», «дополнительные средства ресоциализации и развития несовершеннолетнего», «реинтеграция несовершеннолетнего и потерпевшего в рамках Программы», «соглашение по результатам медиации в рамках Программы»;
- определяет, что восстановительное правосудие по этой программе проводится именно в форме медиации (по общей мировой практике восстановительное правосудие может применяться в форме семейной конференции, посредничества, круга правосудия, конференции жертв и правонарушителей и другое);
- конкретизирует цель и задачи программы, при этом разграничивает вывод несовершеннолетнего из уголовного процесса и участие в процессе восстановительного правосудия;
- усовершенствует подход предоставления сторонами конфликта сознательного согласия на участие в программе путем привлечения к этому процессу медиатора.
Программа не ограничена сроками осуществления досудебного расследования и судебного разбирательства.
Среди нововведений проекта также – возможность:
- участвовать в восстановительном правосудии не только несовершеннолетним подозреваемым, но и несовершеннолетним обвиняемым;
- участвовать в восстановительном правосудии не только несовершеннолетним, которые впервые совершили уголовные проступки и нетяжкие преступления, но и тяжкие преступления (несовершеннолетние, которые подозреваются, обвиняются в совершении тяжких преступлений по квалификации статей 185, 186 Уголовного кодекса Украины, которые чаще всего совершаются несовершеннолетними, смогут участвовать в программе);
- инициировать применение механизма восстановительного правосудия следователем, дознавателем, а прокурором, только если им будет установлено, что следователь или дознаватель не проинформировали несовершеннолетнего и его законного представителя, потерпевшего и его законного представителя о возможности участия в программе;
- инициировать применение механизма восстановительного правосудия защитником несовершеннолетнего, представителем потерпевшего в уголовном производстве;
- привлекать до двух медиаторов в случае участия двух или более несовершеннолетних, в том числе если несовершеннолетним лицом является потерпевшая сторона;
- определять общий механизм взаимодействия между системой БПП и Государственным учреждением «Центр пробации» для достижения целей программы;
- привлекать для реализации целей программы психологов, при условии их наличия, в порядке, определенном Координационным центром по оказанию юридической помощи;
- ввести порядок проведения мониторинга программы восстановительного правосудия;
- увеличить количество уголовных производств, в которых во время досудебного расследования и судебного разбирательства будут приниматься во внимание последствия применения восстановительного правосудия наряду с соблюдением всех требований законодательства Украины об уголовной ответственности.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.