Права переселенцев из временно оккупированных территорий могут пересмотреть и расширить

Андрей Кривещенко,

«Судебно-юридическая газета»

Лицам, перемещенным из временно оккупированной территории Украины, расширят права в суде и позволят подавать иски в суд за вред, нанесенный Российской Федерацией и/или в случае природного катаклизма.

Так, 26 сентября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5183 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно облегчения доступа к правосудию внутренне перемещенных лиц и других категорий лиц, права, свободы или интересы которых были нарушены в результате вооруженного конфликта, временной оккупации, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Инициаторами законопроекта выступили народные депутаты Юлия Тимошенко, Григорий Немыря и Олексей Рябчин.

Права лиц и правосудие над ними

Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно облегчения доступа к правосудию внутренне перемещенных лиц и других категорий лиц, права, свободы или интересы которых были нарушены в результате вооруженного конфликта, временной оккупации, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» разработан по результатам изучения таких практических проблем:

1. Определение подсудности исков о защите прав граждан Украины, нарушенных вследствие временной оккупации территории Украины, в частности, Автономной Республики Крым, г. Севастополь, отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей.

2. Уплата внутренне перемещенными лицами, членам семей погибших, раненым лицам, лицам, находившимся в плену или которые были незаконно лишены свободы или похищены, а также лицами, чье право собственности на движимое и недвижимое имущество было нарушено, судебного сбора при обращении в суд с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение; которые перечислены в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.

3. Уплата истцами судебного сбора по делам о возмещении причиненного имущественного и/или морального вреда в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранения, пребывания в плену, незаконного лишения свободы или похищения, а также нарушение права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.

Каких изменений ожидать

Проектом Закона предусматривается внесение изменений в:

1. Гражданско-процессуальный кодекс Украины с целью эффективной реализации права истца на обращение в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов вследствие временной оккупации территории Украины, в частности, Автономной Республики Крым, г. Севастополь, отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, военной агрессии, вооруженного конфликта, чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

2. Закона Украины «О судебном сборе» с целью предоставления внутренне перемещенным лицам, членам семей погибших, раненым лицам, лицам, находившимся в плену или которые были незаконно лишены свободы или похищены, а также лицам, чье право собственности на движимое и недвижимое имущество было нарушено, льгот относительно уплаты судебного сбора при обращении в суд с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение; которые поданы в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.

3. Закона Украины «О судебном сборе» с целью предоставления истцам льгот относительно уплаты судебного сбора по делам о возмещении причиненного имущественного и/или морального вреда в связи с временной оккупацией территории Украины, военной агрессией, вооруженным конфликтом, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранению, пребыванию в плену, незаконному лишению свободы или похищению, а также нарушению права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.

Материальная и моральная компенсация в судебной процедуре

Внесение предлагаемых изменений будет средством содействия выполнению ст. 5 п. 6 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированной территории Украины» от 15 апреля 2014 года №1207-VII о возмещении материального и морального вреда, причиненного вследствие временной оккупации, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, государства, которое осуществляет оккупацию, — Российской Федерации.

Гражданам оккупированных территорий расширят права в суде

Проектом Закона предусматривается:

1. Предоставление физическим лицам права выбора подсудности по делам с их исками о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов (в т.ч. о возмещении ущерба, причиненного в результате ограничения в осуществлении права собственности на недвижимое имущество или его уничтожения, повреждения) в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера. Так, указанные иски могут предъявляться также по месту жительства или пребывания истцов.

Такой порядок обращения в суд согласуется со ст. 114 Гражданского процессуального кодекса Украины, в которой обусловлена исключительная подсудность исков, возникающих по поводу недвижимого имущества, поскольку предложенные изменения в ст. 110 Гражданского процессуального кодекса Украины касается только исков о возмещении ущерба, причиненного в результате ограничения в осуществлении права собственности на недвижимое имущество или его уничтожения, повреждения, в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.

2. Освобождение заявителей от уплаты судебного сбора по делам по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение, поданные в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранению, пребыванию в плену, незаконному лишению свободы или похищению, а также нарушению права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.

3. Освобождение истцов от уплаты судебного сбора по делам по искам к стране-агрессору о возмещении причиненного имущественного и/или морального вреда в связи с временной оккупацией территории Украины, военной агрессией, вооруженным конфликтом, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранению, пребыванию в плену, незаконному лишению свободы или похищению, а также нарушению права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.

Граждане смогут подать иск на страну-агрессора

Принятие проекта Закона позволит обеспечить эффективную реализацию прав внутренне перемещенных лиц, членов семей погибших, раненых лиц, лиц, которые находились в плену или были незаконно лишены свободы или похищены, а также лиц, чье право собственности на движимое и недвижимое имущество было нарушено, которые намерены обратиться в суд с исками к Российской Федерации с целью защиты своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов (в т.ч. путем возмещения вреда), вследствие временной оккупации территории Украины, в частности, Автономной Республики Крым, г. Севастополь и отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей.