Решением споров вместо суда будут заниматься криминальные группировки, — судья Одесского апелляционного админсуда

Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»

Может наступить ситуация, когда, как и в 1990-х гг., решением споров будут заниматься криминальные группировки

С 30 сентября 2016 года вступает в силу новый Закон «О судоустройстве и статусе судей». Эта судебная реформа была призвана в первую очередь восстановить доверие к судебной власти. Однако, как оказалось, многие проблемы служителей Фемиды остались неразрешенными.

Своей позицией в этом вопросе с «Судебно-юридической газетой» поделился судья Одесского апелляционного административного суда Александр Кравец.

«Среди проблем, с которыми сталкиваются суды и судьи, можно выделить несколько.

Первая — это отсутствие эффективных способов защиты независимости судей от влияния как представителей исполнительной и законодательной власти, так и некоторых активных представителей гражданского общества, которые пытаются осуществлять давление на суд.

Смежной проблемой является отсутствие надлежащего обеспечения охраны судов и неработающая правоохранительная система. Непрофессионализм и критический уровень преступности связаны в т.ч. с вымыванием кадрового потенциала из полиции и прокуратуры, что в любом случае сказывается на работе судов. Судьи, как и остальные граждане, живут в Украине и, кроме общих проблем, испытывают дискриминацию со стороны государства по профессиональному признаку, т.к. лишь упоминание о месте работы уже вызывает негатив.

Еще одна проблема касается уголовной сферы, когда некомпетентность следователя и правоохранителей в подготовке материалов и осуществлении следственных действий, а не коррупция является реальной причиной того, что резонансные дела рассыпаются в суде.

Следующая проблема, которая существует в судах всех юрисдикций, — кадры. За последнее время колоссальное количество судей подали в отставку, а нагрузка на тех судей, которые остались работать, возросла. Уровень финансирования (реальная зарплата в связи с инфляционными процессами снизилась в четыре раза) и отношение общества к судебной системе являются основными причинами отставок, а не нежелание декларировать доходы или проходить аттестацию. К сожалению, в этом случае ожидать, что в профессию придут грамотные, порядочные профессионалы не приходится, т.к. большинство адвокатов высокого уровня, у которых есть практический опыт, не хотят идти в судьи, а другие юристы опыта не имеют. Тогда возникает вопрос: кто же придет на место, которое освобождается, и сколько судеб будет поломано, пока неопытные новички приобретут необходимые практические знания?

Очень важным является вопрос материально-технического обеспечения. Ведь зарплата судей, несмотря на законодательные изменения, пока осталась на том же уровне, что и до инфляционного скачка. И как уже бывало, правительство и парламент после декларирования повышения зарплат судьям, что само по себе вызывает яркую негативную реакцию общества, инициируют изменения, и уровень зарплат будет существенно урезан. Судьи в своем большинстве не верят в то, что эти изменения останутся в том виде, в котором предусмотрены в законе. У них отсутствует доверие и к исполнительной, и к законодательной ветвям власти, которые, по сути, сделали судебную систему «жертвенным агнцем» для тотальной критики, отводя удар от себя.

Все это может привести к уничтожению государственного института, который уполномочен рассматривать споры. Может наступить ситуация, что, как и в 1990-х гг., решением споров будут заниматься криминальные группировки, а прав будет всегда тот, кто сильнее, что вряд ли послужит образованию правового государства», — подчеркнул судья.

Читайте также о том, какие изменения ожидают административные суды со вступлением в силу нового Закона «О судоустройстве и статусе судей» и как обстоят дела с внесением изменений в КАСУ, в статье «Административная юстиция: между строк».