В предыдущем номере наше издание подняло вопрос о рассмотренных Советом судей изменениях в Положение об автоматизированной системе документооборота суда. Речь идет о заложенной ранее в п. 2.3.12 возможности изменения состава коллегии судей в т.ч. ручном режиме в случае временной невозможности исполнения судьей его обязанностей (например, его болезни или отпуска).
Поводом для обсуждения стало недавнее решение Верховного Суда Украины в деле №21-3539а15 от 1 декабря 2015 года, в котором, отменяя решение Высшего административного суда, ВСУ указал на несоответствие норм утвержденного ССУ Положения Закону «О судоустройстве и статусе судей».
В свою очередь, о некоторых вопросах автоматизированного распределения судебных дел в Высшем административном суде Украины в эксклюзивном комментарии нашему изданию рассказал Председатель ВАСУ Александр Нечитайло.
«Автоматизированное распределение судебных дел, назначение состава судебных коллегий автоматизированной системой и замена судей судебных коллегий в случае временной невозможности исполнения судьей его полномочий (например, в связи с болезнью или отпуском) происходит в Высшем административном суде Украины в соответствии с Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей», Кодексом административного судопроизводства Украины и «Отдельными основами использования автоматизированной системы документооборота и формирования коллегий судей в ВАСУ». При этом с 1 января 2016 года замена судьи в составе постоянной коллегии судей, за исключением судьи-докладчика, осуществляется в ВАСУ исключительно автоматизированной системой.
Важно отметить, что до 1 января 2016 года замена судей судебных коллегий в случае временной невозможности исполнения ими полномочий проходила в Высшем административном суде Украины в соответствии с Законом «О судоустройстве и статусе судей», Кодексом административного судопроизводства Украины и «Отдельными основами использования автоматизированной системы документооборота и формирования коллегий судей в ВАСУ», утвержденными собранием судей Высшего админсуда с учетом Положения об автоматизированной системе документооборота суда, разработанного Советом судей Украины и действующего на то время. Тогда замена судей судебных коллегий в случае необходимости осуществлялась в ВАСУ из числа судей соответствующей судебной палаты в порядке очередности на основании распоряжения секретаря судебной палаты.
В связи с возникновением разногласий в судебной практике относительно порядка регулирования вопроса замены судей судебных коллегий в случае временной невозможности исполнения ними полномочий с 1 января 2016 года собрание судей ВАСУ внесло изменения в «Отдельные основы использования автоматизированной системы документооборота и формирования коллегий судей в ВАСУ», согласно которым замена судьи в составе постоянной коллегии судей, за исключением судьи-докладчика, осуществляется автоматизированной системой.
Такой подход поддержан Советом судей Украины, который на исполнение решения ВСУ по делу №21-3539а15, П/800/166/15 от 1 декабря 2015 года, 3 марта 2016 года внес соответствующие изменения в Положение об автоматизированной системе документооборота суда.
Таким образом, в случае невозможности участия судьи, который не является судьей-докладчиком, в рассмотрении дела (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка, прекращение полномочий судьи по осуществлению им правосудия, освобождение от должности судьи, отвод, самоотвод и т.п.) замена такого судьи в составе постоянной коллегии судей осуществляется в ВАСУ исключительно автоматизированной системой в соответствии с законодательством и другими нормативными актами, регулирующими эти вопросы.
С полным текстом решения собрания судей ВАСУ и текстом «Отдельных основ использования автоматизированной системы документооборота и формирования коллегий судей в ВАСУ» можно ознакомиться на официальном сайте ВАСУ», — подчеркнул председатель ВАСУ.
Чем руководствовались судьи судебной палаты по административным делам Верховного Суда, указывая на несоответствие норм, и какие правовые последствия может иметь решение ВСУ, более подробно можно прочитать в эксклюзивном интервью председательствующего по указанному делу судьи Верховного Суда Украины Петра Панталиенко — «Замена судьи в коллегии без применения автоматизированной системы противоречит закону».