Как известно, на предыдущей неделе Высшая квалификационная комиссия судей дала старт первичному квалификационному оцениванию судей (ПКО). После оценивания первой сотни ВККС, скорее всего, будет рассматривать вопрос о предоставлении им рекомендации об избрании бессрочно и ее направлении в парламент либо об отказе в таковой. Отметим, что это уже совсем другая, отдельная от ПКО, процедура, которая предусматривает проведение специальной проверки и т.д., занимая также немало времени. Впрочем, как известно, в Верховной Раде до сих пор лежат сотни рекомендаций ВККС, принимать решения по которым парламентарии не спешат.
Что касается перечня следующих кандидатов на первичное квалифоценивание, то здесь прогнозировать действия ВККС не берутся наверняка даже и члены Комиссии. Вполне вероятно, что ими станут судьи апелляционных судов. «Я полагаю, но Комиссия еще должна принять решение по этому поводу, что следующими будут судьи апелляционных судов, например, Киева, Днепропетровска, Одессы, Львова. Очередность определит Комиссия», — отметил Председатель ВККС Сергей Козьяков в комментарии «Судебно-юридической газете».
Промедление с оцениванием судей апелляционных судов действительно чревато: на него законом выделено два года, и первый из них уже практически подошел к концу. А таких судей в Украине порядка 2 тыс. человек.
Напомним, что по Закону «Об обеспечении права на справедливый суде» первыми должны были пройти ПКО судьи Верховного Суда и высших специализированных судов, однако срок для проведения их оценивания истек еще 28 сентября 2015 года. Как известно, любые действия Комиссии могут быть обжалованы, поэтому очевидно, в ВККС решили не идти вразрез с законом. Причиной пропуска срока, как отмечают в ВККС, является не вина Комиссии — только 11 декабря 2015 года Совет судей Украины согласовал Порядок и методологию проведения ПКО судьи. «Поскольку нормативные акты не были вовремя согласованы, то срок для проведения оценивания таких судей истек. Поэтому, мы ждем изменений и дополнений к закону. В любом случае судьи ВСУ и высших спецсудов пройдут оценивание», — подчеркнул Сергей Козьяков.
Подробнее о том, с какими проблемами столкнулось квалификационное оценивание судей, читайте в статье «Оценочные суждения».
Наталья Мамченко, Вячеслав Хрипун