14 июля принят как Закон законопроект №2423 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления прозрачности в сфере отношений собственности с целью предотвращения коррупции». По замыслу парламентариев, он направлен, прежде всего, на предотвращение коррупции, обеспечение открытости и прозрачности правоотношений в обществе, а также установление общественного контроля за должностными лицами путем упрощения процедуры доступа к сведениям, содержащимся в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество. Проще говоря, депутаты обещают дать украинцам возможность искать хозяев того или иного имущества по фамилии владельца. Сейчас такая возможность отсутствует, из-за чего нормы Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодоприобретателей юридических лиц и публичных деятелей» подвергались нещадной критике.
Согласно новому закону информация по объекту из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений физическим и юридическим лицам теперь предоставляется по объекту недвижимого имущества в электронном или письменном виде, при условии идентификации личности. Аналогично предоставляется информация по субъекту права.
Кроме того, законопроектом №2423 предлагается предоставить свободный доступ к Единому государственному реестру, держателем которого является Госавтоинспекция Министерства внутренних дел, тем самым давая гражданину возможность не только проследить за своим автомобилем, но и выяснить, кто каждый вечер паркует под его окном дорогую иномарку. Кстати, именно этот реестр на сегодняшний день наполнен 100%. Что касается конкретики, то для физических и юридических лиц информация из Единого государственного реестра предоставляется путем поиска по субъекту (владельцу ТС) в электронной форме через официальный сайт органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере регистрации и учета транспортных средств, или в бумажной форме путем подачи заявления лично или пересылки почтового отправления органам Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Украины.
По запросу должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов СБУ, адвокатов, нотариусов информация из Реестра в связи с осуществлением ими полномочий, предоставляется по субъекту (владельцу транспортного средства) в письменной или электронной форме путем непосредственного доступа в Единый государственный реестр при условии идентификации соответствующего должностного лица с помощью электронной цифровой подписи. Порядок доступа к Реестру должен определить Кабмин.
Отметим, что с кадастровой картой пока ситуация остается недоработанной. Так, она не содержит полной информации о земельных участках, в т. ч. их владельцах и пользователях. Это, по мнению экспертов, создает прямые препятствия в реализации прав физических и юридических лиц на землю, затрудняя или даже делая невозможной реализацию определенных прав из-за отсутствия информации о владельце или пользователе участка (возможность получения земельного участка за счет земель другого лица (ч. 6 ст. 118, ч. 2 ст. 123 Земельного кодекса), установление сервитута на чужой земельный участок, разрешение земельных споров и т. д.). Именно эти недоработки законодатель хочет устранить посредством данного законопроекта.
Во избежание злоупотреблений народные избранники планируют продумать систему таким образом, чтобы она хранила данные о человеке, который запрашивал сведения о личном имуществе другого лица. Например, орган, осуществляющий ведение Государственного земельного кадастра, по заявлению физического лица - субъекта права собственности или вещного права на земельный участок обязан предоставить ему информацию о лицах, получивших доступ к информации об этом субъекте в Государственном земельном кадастре. Аналогично по заявлению собственника или иного правообладателя орган регистрации и учета ТС предоставляет информацию о лицах, получивших сведения о транспортном средстве.
Как отмечают народные депутаты, данный законопроект позволит отыскать владельца движимого и недвижимого имущества, а также земельного участка по фамилии, имени и отчеству. Ограничение будет касаться только точного адреса: система укажет лишь область, район и населенный пункт. Журналисты и общественность смогут получить информацию об имущественном состоянии судей, прокуроров, депутатов, милиционеров, любого руководителя.