Верховная Рада Украины 20 марта с.г. приняла за основу с сокращенным сроком подготовки проект закона № 4473-1 «Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины» авторства народного депутата Сергея Соболева. За него проголосовали 276 депутатов. В частности, данным законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за сотрудничество с оккупантами.
«Коллаборационистская деятельность, то есть умышленное, добровольное сотрудничество в любой форме с оккупационным государством или его представителями в ущерб государственным интересам Украины считается государственной изменой и влечет за собой уголовную ответственность», - говорится в проекте закона, которым предлагается предусмотреть соответствующую норму в ст. 111 Уголовного кодекса Украины.
Таким образом, коллаборационистская деятельность приравнивается к шпионской, будет считаться государственной изменой и караться лишением свободы на срок от 10 до 15 лет.
Также законопроектом предлагается ввести в Уголовный кодекс Украины изменения (ст. 202-1), которыми предусмотреть уголовную ответственность за нарушение ограничений (запретов) осуществления экономической деятельности на оккупированной территории. За такое нарушение предлагается наказывать лишением свободы на срок от трех до шести лет с конфискацией имущества.
Отметим, что вводится запрет на целый ряд видов хозяйственной деятельности:
- любая хозяйственная деятельность (предпринимательская и некоммерческая хозяйственная деятельность), если она подлежит государственному регулированию, в частности лицензированию, получения разрешительных документов, сертификации и т.п.;
- ввоз и/или вывоз товаров военного назначения и двойного использования;
- организация железнодорожных, автомобильных, морских, речных, паромных, воздушных сообщений;
- пользование государственными ресурсами, в том числе природными, финансовыми, кредитными;
- осуществление денежных переводов;
- финансирование деятельности, предусмотренной предыдущими пунктами этой части, или содействия ей в другой способ.
Отметим, что согласно проекту данного закона, оккупированной территорией признается Автономная Республика Крым и город Севастополь, а также территориальные воды Украины.
Депутаты признают, что полуостров остается территорией Украины и на него распространяется действие законодательства Украины.
Соответственно, запрещается деятельность органов или должностных лиц, созданных (назначенных или избранных) в порядке, который противоречит Конституции и законам Украины. Их акты или решение являются незаконными и не порождают правовых последствий.
«Для граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства въезд на временно оккупированную территорию и выезд с нее допускается только по специальному разрешению и через пункты въезда-выезда в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины», - отмечается в законе.
За нарушение порядка въезда на оккупированную территорию и выезда с нее вводится ответственность в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией транспортных средств или других средств совершения преступления.
Депутаты доработают данный законопроект до следующего заседания, которое состоится 21 марта с.г., для принятия в целом. Спикер Верховной Рады Александр Турчинов, в частности, предложил изменить название закона на «О правовом режиме и обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины».