Совместным приказом от 23 октября 2013 года № 903/1464/711 Минздрав, Минсоцполитики и Минобразования утвердили Порядок проведения обследования для установления возраста ребенка, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в социальной защите.
Процедура установления возраста ребенка состоит из трех этапов:
- изучения и анализа имеющейся информации о ребенке, информации о стране ее происхождения, в случае если ребенок, разлученный с семьей, не является гражданином Украины и который либо законный представитель которого обратился в компетентные органы Украины с заявлением о признании его беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной или временной защите;
- психологической оценки возраста;
- физиологической оценки возраста.
В соответствии с Порядком Комиссия при достаточности оснований может выдать заключение после каждого этапа процедуры проведения обследования для установления возраста ребенка.
Психологическая оценка возраста проводится в помещениях республиканской (АРК), областных, Киевской и Севастопольской городских психолого-медико-педагогических консультаций минимум двумя специалистами, которые имеют специальности «Социальная педагогика», «Детская психология», «Социальная работа» с привлечением независимых экспертов (по согласию). Психологическая оценка возраста осуществляется в течение нескольких (не более 3) собеседований. Количество таких собеседований определяется с учетом особенностей развития и состояния ребенка. Общее время одного собеседования не может превышать два часа.
Физиологическая оценка возраста осуществляется специалистами, которые имеют специальности «Педиатрия», «Детская эндокринология», «Детская стоматология», в случае необходимости - врачом-рентгенологом на основании маркеров, имеющих наивысшую степень корреляции с биологическим созреванием:
- сроки прорезывания молочных зубов и замена их на постоянные (зубная зрелость);
- антропометрические данные (физическая зрелость);
- признаки полового созревания (половая зрелость);
- в случае необходимости определяется количество островков и ядер окостенения рентгенологическим методом (скелетная зрелость).
Также утверждено Положение о комиссии для установления возраста ребенка, который остался без попечения родителей и нуждается в социальной защите, которая создается при Совете министров АРК, областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистрациях.
Согласно Положению заседание назначается председателем Комиссии в случае:
- направления ребенка на обследование территориальным органом Государственной миграционной службы в случае обследования для установления возраста ребенка, разлученного с семьей, который не является гражданином Украины и который или законный представитель которого обратился в компетентные органы Украины с заявлением о признании его беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной или временной защите;
- ходатайства соответствующей службы по делам детей в случае обследования для установления возраста ребенка, который остался без родительской опеки и находится в службе по делам детей на первичном учете детей, которые остались без родительской опеки, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
В соответствии с Положением Комиссия осуществляет:
- учет детей, которым устанавливается возраст;
- направление для проведения физиологической / психологической оценки возраста ребенка в учреждения здравоохранения, психолого-медико-педагогических консультаций;
- контроль за обследованием, проводимый для установления возраста ребенка;
- направление в случае необходимости на дополнительное обследование в условиях стационара в учреждения здравоохранения для определения состояния здоровья с целью уточнения данных, необходимых для установления возраста.