Высший административный суд Украины письмом от 29.04.2013 г. № 642/12/13-13 разъяснил, что действующее законодательство разграничивает порядок наложения административного ареста на имущество налогоплательщика, отличное от денежных средств, и ареста средств налогоплательщика.
Потребность в разъяснениях появилась в связи с возникновением в судебной практике вопросов, связанных с применением административного ареста средств.
Поэтому ВАСУ предлагает довести информацию из письма до сведения судей местных и апелляционных административных судов для учета при осуществлении правосудия.
Согласно объяснениям в письме, арест:
- Имущества накладывается по решению руководителя налогового органа, обоснованность которого в течение 96 часов должна быть проверена судом;
- Средств на счетах осуществляется на основании решения суда путем обращения налогового органа в суд.
Никакого решения налоговый орган в таком случае не принимает.
Прекращается арест:
- Имущества или в связи с отсутствием в течение 96 часов решения суда о подтверждении обоснованности такого ареста, или на основании решения налогового органа, связанного с возникновением оснований для прекращения ареста;
- Средств на счетах по решению того же органа, который наложил соответствующий арест, то есть по решению суда.
Решение налоговый орган в таком случае не принимает.
При этом основания для применения ареста как имущества, так и средств на счетах, являются универсальными и определены п. 94.2 НКУ.
Налоговый орган, принявший решение применить арест как к имуществу плательщика, так и его средств на счетах, подает в суд исковое заявление в день принятия решения о применении ареста имущества.