Кадровые ротации в ВСЮ не прошли

18 декабря 2012 г. состоялось очередное заседание Высшего совета юстиции. Традиционно был рассмотрен целый ряд кадровых вопросов, начиная от административных назначений в судах и заканчивая разрешением организационных вопросов деятельности Совета.

Бунт на корабле?

Так, в начале заседания член ВСЮ Сергей Сафулько обратился к коллегам с весьма неожиданной просьбой – в первую очередь рассмотреть предложение об увольнении Лидии Изовитовой с должности заместителя председателя Высшего совета юстиции. Однако данный вопрос рассмотрели в самом конце заседания, как это и было предусмотрено повесткой дня. «Причиной моего предложения уволить Лидию Изовитову с должности заместителя председателя ВСЮ является не ее избрание на должность председателя Национальной ассоциации адвокатов и Совета адвокатов Украины, а то, что, на мой взгляд, нельзя совмещать эти должности», – отметил в начале своего обращения С. Сафулько. По его мнению, согласно нормам Законов «О Высшем совете юстиции» и «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», совмещение таких должностей одним лицом недопустимо. «В соответствии со ст. 56 закона об адвокатуре, председатель НААУ распоряжается ее средствами и имуществом в рамках утвержденной сметы. Также он может получать вознаграждение в размере, установленном съездом адвокатов Украины, увольнять и принимать на работу работников секретариата, т. е., по сути, выполнять все функции руководителя юридического лица. Нормы Закона «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» запрещают совмещать должностным лицам Высшего совета юстиции любые оплачиваемые должности в любых других органах. Поэтому такое совмещение не пойдет на пользу ни ВСЮ, ни НААУ», – подытожил г-н Сафулько.

Со своей стороны, Л. Изовитова отметила, что согласно положениям Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» члены ВСЮ могут принимать участие в адвокатском самоуправлении, и председатель НААУ имеет возможность получать вознаграждение за свою работу: «Да, как председатель самоуправляемой организации, я могу получать заработную плату, но исключительно в том случае, если мне ее установит съезд адвокатов Украины. Я хочу довести до ведома членов ВСЮ, что съезд адвокатов с этим вопросом не определился, и вообще, никакой зарплаты для председателя НААУ и САУ не предусмотрено. А сама себе ни устанавливать, ни насчитывать, ни выплатить ее я не имею права, – подчеркнула г-жа Изовитова. – Кроме того, полномочия в части распоряжения финансами и имуществом я передала своим заместителям, которые будут иметь право подписи от имени первого лица. Я буду осуществлять лишь представительские функции».

Таким образом, по мнению г-жи Изовитовой, совмещение должности зампредседателя ВСЮ и председателя НААУ и Совета адвокатов Украины не входит в противоречие с действующим законодательством. И, пожалуй, ей в этом удалось убедить остальных членов Совета, т. к. инициатива Сергея Сафулько не была поддержана.

ВСЮ на страже справедливости

Достаточно неоднозначным оказалось рассмотрение вопросов, связанных с обжалованием служителями Фемиды решений ВККС. Некоторым судьям все же удалось добиться справедливости, и их жалобы были удовлетворены. Так, судья Александрийского горрайонного суда Кировоградской области Сергей Куковенков отстоял свое право на то, чтобы стать судьей бессрочно. А вот аргументы судьи Соломенского райсуда Киева Юрия Мягкохода оказались явно недостаточными: ВСЮ принял решение отказать в удовлетворении его жалобы на решение Высшей квалифкомиссии об отказе в предоставлении рекомендации для избрания на должность судьи бессрочно. Отметим, что не последнюю роль в этом сыграли низкие показатели работы судьи, хотя последний мотивировал свои претензии в большей степени тем, что ВККС приняла решение в его отсутствии, а не качеством своей работы.

Интересной получилась ситуация с кандидатом на должность судьи Кузнецовского горсуда Ровненской области Юрием Денесюком. Сомнения в отношении соответствия данной кандидатуры зародились после появления информации о том, что г-н Денесюк в 90 гг. обвинялся в сбыте наркотиков. Однако на сегодняшний день такие сведения не были подтверждены надлежащим образом. Кроме того, со слов самого Денесюка, он уже давал несколько объяснений по этому поводу, и утверждает, что в отношении него уголовные дела никогда не возбуждались. «После того, как мне сообщили о том, что имеются сведения о возбуждении в отношении меня уголовного дела, я обратился в соответствующие органы, где получил справку об отсутствии в отношении меня подобной информации». Таким образом, рассмотрение карьерного вопроса указанного кандидата в очередной раз было отложено до выяснения всех обстоятельств.

Также члены ВСЮ приняли решение не вносить представление об увольнении судьи Львовского апелляционного хозсуда Оксаны Зварыч, поскольку в ее действиях не было усмотрено признаков нарушения присяги. Напомним, что соответствующее предложение на рассмотрение Совета юстиции было внесено еще в 2009 г.

 Новые прежние административные кадры

 Кроме внутренних кадровых вопросов, ВСЮ принял решение о назначении на административные должности 10 судей, среди которых есть как опытные судебные управленцы, занимающие руководящие посты не первый год, так и молодые судьи, для которых такая работа представляется новой. Так, рассмотрев представление Совета судей административных судов, ВСЮ принял решение о назначении Олега Заверухи заместителем председателя Львовского апелляционного административного суда. В суды хозюстиции было принято решение назначить:

• Василия Артимовича – зампредседателя Хозсуда Львовской области;
• Светлану Филатову – зампредседателя Хозяйственного суда Волынской области;
• Юрия Хабазню – зампредседателя Хозсуда Черкасской области.

По представлению Совета судей общих судов Высший совет юстиции принял решение о назначении:

• Федора Вотьканича – зампредседателя Апелляционного суда Закарпатской области;
• Андрея Малеева – зампредседателя Апелляционного суда Ивано-Франковской области;
• Анны Фазикош – зампредседателя Апелляционного суда Закарпатской области;
• Надежды Лущак – председателем Тлумачского райсуда Ивано-Франковской области;
• Василия Гоцка – зампредседателя Яворивского райсуда Львовской области;
• Владимира Романенко – зампредседателя Ялтинского горсуда АР Крым.